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密切大学和跨国公司合作 促进国际化人才培养 　　编者按：2011年1月14日，教育部举办答谢跨国公司2011年新春晚宴。教育部副部长杜占元出席晚宴并致辞。杜占元在致辞中总结了2010年中国教育经历的重大事件，简要介绍了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的主要内容。他对跨国公司在金融危机背景下仍然支持中国教育事业的善举表示感谢，并希望各公司继续为中国教育事业的发展作出贡献。教育部有关司局、直属单位领导及来自微软、国际商业机器公司（IBM）、英特尔、欧特克、甲骨文等25家跨国公司的80多位中高层领导参加了答谢晚宴。晚宴还表彰了部分有突出贡献的公司和个人。 　　为了更好地了解教育国际化背景下跨国公司参与教育改革与发展，特别是密切与大学合作、促进我国国际化人才培养的情况，我们对国家哲学社会科学十一五规划重点课题――《大学与跨国公司密切合作，促进人才培养》负责人周满生教授进行了独家专访。周满生现为国家教育发展研究中心副主任、研究员，兼任北京师范大学博士生导师，全国教育科学规划领导小组成员,中国教育发展战略学会副会长，中国教育学会常务理事、学术委员会委员，中国教育学会学校文化研究分会理事长、国家教育考试暨自学考试研究委员会委员等职；长期从事国家宏观教育政策和比较教育研究，参与国家多项宏观教育政策与法规的起草和制定；多次担任联合国教科文组织、亚洲开发银行研究项目专家组成员和咨询专家；是2009-2010年度美国富布莱特新世纪学者；先后主持全国教育科学规划九五重点课题――《九十年代世界教育改革与发展的若干基本特点和规律的研究》、国家哲学社会科学十五规划重点课题――《教育宏观决策的比较研究》等研究项目。 　　 　　一、教育国际化趋势对人才培养的作用不容忽视 　　 　　记者：众所周知，教育在促进人才培养中发挥着基础性的作用。首先请您结合教育国际化的世界性趋势，谈一谈当前世界人才国际化培养的情况，比如人才的流动与流失、人才的回归与国际循环，等等。 　　周满生：如何发挥教育在人才培养中的基础性作用，这是世界各国普遍高度重视的问题，也是世界各国必须面对和解决的共同课题。进入21世纪后的新一轮国际竞争的焦点，在一定程度上集中在富有科学、技术竞争力和高文化素质的人才上。因此，过去一些年以来，许多国家都根据自己的国情、历史传统、文化背景和企业用人要求,逐步形成了各具特色的人才培养的教育战略。其中，教育国际化趋势对人才培养的作用不容忽视，而加强人员的国际交流已经成为当前教育国际化中最活跃的领域之一，成为许多国家的一项基本国策。据联合国教科文组织的统计，2007年大约有280万学生在其祖国之外继续中学后教育。在世界主要国家中，美国始终是人才流动的最大受益者。据《纽约时报》报道，2002年在美国取得博士学位的人才，到2009年仍然有62%留在美国。这种“人才高地的聚集效应”对美国的教育和科技发展起到至关重要的作用。 　　现在，国际教育界认为跨国教育和人才流动正经历着一个“人才外流―人才回归―人才循环”的过程，英文叫做“Brain Drain，Brain Gain and Brain Circulation”。第一个阶段是人才外流，即人才从发展中国家流向发达国家；第二个阶段是人才回归，即随着发展中国家经济的崛起和人文、科研环境的改善，这些国家人才回归的力度逐渐加大，这个趋势首先是出现在爱尔兰等欧洲国家，然后是亚洲的新加坡、日本、韩国，最近当然是中国和印度；第三个阶段是人才循环，即由于经济全球化和信息化的驱动，人才现在开始在全球范围内大循环。例如，现在我们越来越多开始在国际范围内招聘教师，打破了国家的界限，哪里能够提供更富有竞争力和激励性的条件，人才就往哪里流动。 　　从世界范围内高等教育国际化的趋势来看，最值得关注的世界高等教育大会已于2009年7月5日至8日由联合国教科文组织在法国巴黎召开。事隔10年再次召开的世界高等教育大会通过了《高等教育与研究促进社会变革与发展的新动力宣言》。此次会议将“国际化、区域化与全球化”议题列为会议的一个重要组成部分，并特别强调人才的流动。比如，宣言第25条提出，高等教育机构通过增强跨境知识转移，尤其针对发展中国家，承担着填补发展鸿沟的社会责任，采取共同措施，加强人才流动，消除人才流失的负面影响；第29条特别强调，高等教育全球化要使各方受益，要确保公平入学和成功，促进提高质量，要尊重文化多样性和国家主权。这非常重要，它既讲到教育国际化的重要意义，又提出要尊重主权。 　　同样，关于欧洲高等教育区的《布达佩斯-维也纳宣言》和《第二届博洛尼亚政策论坛声明》也极力强调教育国际化。2010年3月11日~12日，博洛尼亚年度高教部长会议和第二届博洛尼亚政策论坛先后在匈牙利布达佩斯和奥地利维也纳进行。