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扩张之中的行政法适用空间及其界限问题——田永诉北京科技大学案引发的初步思考 扩张之中的行政法适用空间及其界限问题——田永诉北京科技大学案引发的初步思考 田永诉北京 科技 大学拒绝颁发毕业证、学位证一案，经北京市海淀区人民法院、北京市第一中级人民法院两次审理和裁判，已有最终定论。北京科技大学被法院判令履行三项职责：1.向田永颁发大学本科毕业证书；2.对田永的学士学位资格进行审核；3.向当地 教育 行政部门上报田永毕业派遣的有关手续。就全国范围而言，这个案件并非第一起以学校为被告的行政诉讼案。然而，在所有将学校作为行政诉讼被告的案件中，它无疑系首例在《最高人民法院公报》（1999年第4期）上登载的重要案例。尽管我国司法制度尚未正式确立遵循先例之原则，但鉴于《最高人民法院公报》（以下简称《公报》）所拥有的相当权威性和对全国审判实践的指导作用，鉴于地方各级人民法院与最高人民法院之间存在的审级监督关系，预计该案将实际形成类似于先例的普遍 影响 力和约束力。所以，该案诉讼过程及法院判决，已经引起学术界与实践部门的广泛关注。本文拟以海淀区人民法院、北京市第一中级人民法院的判决书和《公报》作为 分析 的主要文本，就这一案例在行政法适用空间方面所具有的预示意义，以及由此引发的公法与私法的界限、行政法学 研究 新领域的开拓 问题 ，略述一己之见。目的在于提出问题和解决问题的初步路径，而不是在终极意义上