山西省税收增长和经济增长关系研究.docVIP

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山西省税收增长和经济增长关系研究

山西省税收增长和经济增长关系研究   摘要:税收是财政收入的主要来源,对于税收增长与经济增长关系研究的问题一直是经济领域的一个重要课题。税收来源于经济,经济决定税收,税收也同样反作用于经济。目前税收收入的增长中还存在一些问题,税收的增长有明显超越经济增长的趋势。本文以山西省税收收入与经济增长数据为研究标本,分析税收和GDP的增长趋势,并尝试运用Eviews软件建立OLS模型以及对模型进行单位根检验和协整关系分析,着重研究山西省税收增长与经济增长之间的关系。   关键词:税收增长 经济增长 关系研究   一、山西省税收收入增长情况   从2000年到2014年期间,山西省的税收收入从114.4762亿元增长到1133.8亿元,翻了近10倍。但整体来说仍存在一定程度的波动。根据中国统计年鉴在2000-2014年的数据,我们做出了下面的山西省年税收收入增长趋势图,以便进行更加直观的分析和说明。      具体来看,我省近十年的税收增长可分为三个阶段。第一个阶段为2000年至2004年,增长态势较为平缓稳定,全国经济的良好运行是税收增长的重要源泉。第二阶段为2004年至2011年,这个阶段税收收入实现大幅度增长,这主要得力于国民经济的快速增长和企业经济效益的大幅度提高,另外,物价的上涨和税收征管的加强也是税收收入快速增长的主要原因。第三个阶段为2011年至2014年,税收收入从2033.2061亿元下降到1133.8亿元,税收收入减少了近50%。这是由于山西省推出各项税收政策,以便实现全省产业结构的转型,实现以煤为主、多元发展。以上是对山西省税收增长总体情况进行分析,下面从各个税种来看山西省税收收入在近几年的变化情况。   1994年我国进行了分税制改革,将所有税种根据事权与财权相适应的原则划分中央税、地方税和中央地方共享税。目前地方税收收入主要来源于增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税以及一些财产税。从近几年的情况来看,增值税在山西省的税收总收入中占比极不稳定,2004年以前基本为30%左右,2005年到2011年期间由于煤炭等资源行业的大力发展,生产型增值税为山西省的税收收入做出了巨大贡献。营业税、企业所得税和个人所得税的占比在这些年间相对较为稳定。可以看出,煤炭等资源行业的兴衰直接影响到到山西省经济的发展,也必然影响到山西省的税收收入。   二、山西省2000-2014年GDP增长情况   2000-2014年间,山西省GDP一直呈上升趋势,从2000年的1845.72亿元上升至12759.4亿元,增长了7倍左右,人民的生活水平也有了明显的提高。为了更清晰地看出山西省这些年间经济的发展状况,我们剔除通货膨胀的影响求得实际GDP的增长率的变化趋势。   从下图中我们可以看出,GDP的增长率随着经济状况的变化而有明显的浮动。具体来说,受宏观经济的影响,我省GDP的增长率在2008年和2009年出现了明显的下降。其实不止是山西省,全国很多省份的GDP增长率受2008年的全球金融危机的影响都有不同程度的下降。而后经过两年的经济复苏、相关政策扶持,以及经济发展方式的转变等各方面的努力,2010年后我省GDP的增长率才有所回升。但回升后的增长速度明显弱于2008年之前的情况,从而我们可以隐约地看出政府有放缓经济增长速度的趋势和意向。   关于2008年GDP增长率明显下降的解释,我们还可以通过仔细观察山西省各项流转税所得税占税收收入的比重变化情况来进行分析。可以看出,在2008年前后增值税的比重明显下降,营业税的比重明显上升,而后GDP增长率出现平稳回升,这也就意味着转变山西省的经济发展模式对经济的复苏发挥着重要的作用。这种经济转变对于山西省的长久发展来说是十分必要的。在我看来,山西省政府应该追求更良好健康的发展方式和平稳的经济增长趋势,而不能一味地消耗稀缺的自然资源,追求更快的发展速度。   三、税收收入与经济增长相关指标分析   衡量税收与经济发展的指标主要包括宏观税负和税收弹性系数。宏观税负反映的是一定时期税收收入占GDP的比重,税收收入弹性系数是衡量税收增长速度与GDP增长速度的比率。山西省2001年-2013年GDP与税收收入相关指标计算结果如下表所示:   通过表3-1可以看出,山西省在2001-2004年间的宏观税负一直处于10%以下,但是2005年-2011年期间的宏观税负却是在15%到20%之间浮动。这意味着,山西省的GDP每增长1元,政府就要从中收取20%的税收,很显然,如此之高的宏观税负对山西省的经济发展是极为不利的。在我国这种以流转税为主体的国家,正常情况是税收增长速度低于GDP增长速度。高额的税负已经严重影响到山西省经济的发展,不得不说,山西省的经济落后于中部其他省份的这一现

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