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强制替代性和中国民办高校人才培养质量 　　[摘 要]目前人们对民办高等教育的需求表现为一种强制替代性特征，而且这种“强制替代性”与“人才培养质量”是一种“共生关系”。强制替代的产生因素有很多，其中高收费和低质量的矛盾、公办与民办的对立是两个非常重要的原因。 　　[关键词]强制替代 民办高校培养质量 　　[中图分类号]G648.7 [文献标识码]A [文章编号]1005－5843(2007)02－0033－04 　　[作者简介]毕晓玉，华中科技大学教科院博士生(湖北武汉430074) 　　 　　从1982年我国第一所民办高校――中华社会大学于北京正式成立以来，短短24年时间，我国民办高校的发展速度十分惊人，截至2005年4月12日，全国独立设置的、具有颁发本专科文凭资格的民办普通高校共计239所，呈现出欣欣向荣的繁荣发展态势。但是，目前我国民办高校在供需市场上还处于一种强制替代的境地，这种强制替代性对民办高校的人才培养质量具有十分消极的影响。 　　 　　一、强制替代 　　 　　“强制替代”指的是由于各种原因，购买者没有购买到其最初所希望购买的产品，而是购买了其他代替的产品。强制替代表明经济主体的一种不太情愿的选择行为，这种选择与最初的事先需求不一致。然而这毕竟是其自主的选择，因此强制替代可归入意愿总需求。 　　从强制替代的定义可以看出，强制替代的实现必须满足三个条件：(1)购买者具有购买的需求；(2)具有可替代的产品；(3)是一种勉强行为。 　　 　　二、民办高校的强制替代性 　　 　　1　在“买方”市场上，人们具有强烈的接受高等教育的意愿总需求 　　“意愿总需求”是指一定时期内在一定的价格水平下，国民经济各部门愿意并且能够购买的全部社会产品的总量。意愿总需求必须同时具备两项条件：第一具有货币支付能力，第二具有购买的愿望。据1998年国家统计局对我国城镇居民储蓄动机的调查统计数据表明，以给子女上学做准备为存款动机的比例最高，达到44％；其次为养老，达38.4％；再次是购房，达20.3％。因此，总体而言，我国居民个人和家庭具有较强的货币支付能力。 　　在人们的高等教育需求日益增长的情况下，我国公办高等教育却呈现出总量失衡问题，即公办高等教育远远不能满足人们接受高等教育的意愿总需求。据统计，2003年我国有610多万考生参加高考，全国普通高校总共录取考生340万，虽然录取比例已达55.7％，但是仍有270多万落榜生，公办高等教育的实际总供给远远不能满足人们接受高等教育的意愿总需求。尤其是在教育的个人收益相对较高，“知识可以改变命运”的现实面前，接受高等教育无疑对个人具有十分重大的意义。据北京大学教育经济所对部分省市的调查，多受一年教育，可增加年收入约180元，教育对收入的影响超过了劳动年限的影响。因此，目前我国民办高等教育属于“过度需求”模型，即在公办教育供给不足，教育的个人收益较高的情况下，一些人会选择民办高校学习。所以，民办高等教育的发展迎合和缓解了人们接受高等教育的需求。 　　2　在“供给”市场上，民办高校能够使这种意愿总需求得以实现 　　为了满足人们接受高等教育的意愿总需求，近些年来我国公办高等教育的规模不断扩大。但是，高等教育规模的扩大，教育水平的提高，需要充足的教育经费作保障。而从我国目前的情况来看，高等教育经费投入不足是一个严重的问题。表1列出了从1995～2004年我国国家财政性教育经费占国内生产总值比例的情况。从表中可以看出，1996～2002年国家财政性教育经费呈增长的势头，尤其是2001年和2002年增长幅度很大。但是，2003年和2004年国家财政性教育经费的比例开始下降。而且从总体上看，我国教育财政性经费占国内生产总值的比例仍然很低，远远低于1993年《中国教育改革和发展纲要》中明确规定的，教育投入的增长速度要高于国民经济的增长速度，国家财政性教育经费投入要达到国民生产总值的4％的比例。 　　而且，近两年来国家对高等教育的投资有下降的趋势。如表2所示，从1996年到2000年全国普通高校生均预算内事业费支出和全国普通高校生均预算内公用经费支出呈持续增长的趋势，由1996年的8561.06元增长到2000年的10230.81元。但是，从2001年至2004年则呈不断下降的趋势，到2004年降至7850.91元，比1996年和2000年分别减少了8.30％和23.26％。 　　由此可见，近几年来我国教育经费投入严重不足，极大地制约了我国高等教育的发展。高等教育规模的扩大和高等教育财政经费的短缺成为我国高等教育发展过程中不可避免的一对矛盾。在政府供给不足的情况下，为了满足人们接受高等教育的意愿总需求，高等教育只有另寻通道，多渠道筹措教育经费。其实，除政府之外，在民间，许