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双师型教师培养和职业教育公益性 　　［摘要］《教育法》规定教育是一项公益性事业，职业教育作为教育的一个重要组成部分，当然具有公益性特征。我们必须始终坚持职业教育的公益性，突出职业教育的公益性。职业教育公益性实现的方式是多方面的，“双师型”教师培养是实现职业教育公益性的重要途径，突出职业教育公益性有利于推动“双师型”教师培养。 　　［关键词］“双师型”教师培养职业教育公益性体现形式重要途径 　　［作者简介］罗星海（1963-），男，湖北应城人，湖北交通职业技术学院科研处处长兼高职教育研究所所长，副教授，研究方向为职业教育；王进思（1966-），女，湖北崇阳人，湖北交通职业技术学院院长，副教授，研究方向为职业教育。（湖北武汉430079） 　　［课题项目］本文系高等学校省级教学研究项目“高职院校‘双师型’教师队伍培养研究与实践”的阶段性研究成果。（项目批准号：鄂教高函［2011］32号） 　　［中图分类号］G710［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2012）09-0017-03 　　“公益”在《现代汉语词典》中是指公共的利益（多指卫生、救济等群众福利事业）；“公益”是指有关社会公众的福祉和利益。“公益”为后起词，五四运动后方才出现，其意是“公共利益”，“公益”是它的缩写。五四运动前，是没有或者很少有“公共利益”这个概念的。最早见于鲁迅的文章《准风月谈?外国也有》：“只有外国人说我们不问公益，只知自利，爱金钱，却还是没法辩解。”所谓“公益性”是指体现社会的公共利益，对公众有益的非营利性质。《教育法》规定教育是一项公益性事业，职业教育作为教育的一个重要组成部分，当然具有公益性特征。“世界上大多数国家都把职业教育作为公益性事业来办，都非常强调政府的责任。”①鲁昕副部长撰文强调“要强化职业教育公益性”②，我们必须始终坚持职业教育的公益性，突出职业教育的公益性。职业教育公益性如何体现，“双师型”教师培养与职业教育公益性有何联系，值得我们深思。 　　一、职业教育公益性的体现形式 　　职业教育的“公益性”远强于“市场性”。鲁昕说：“职业教育是全体社会成员都需要的一项公共产品，是市场不能有效提供而由政府主导供给的一项公共服务。”③职业教育必须由国家政府的强力主导，公共财政的积极引导，市场机制的充分利用，通过多样化的形式实现公益性。职业教育公益性体现形式是多方面的。 　　1.在国家战略中体现。《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《规划纲要》）要求：“加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。”“大力发展职业教育。发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决‘三农’问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。职业教育要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。”④大力发展职业教育是国家战略，事关国家发展大计，职业教育在建设人力资源强国、构建终身教育体系、建设学习型社会、促进经济和社会发展、促进就业和改善民生、提升国民基本素养、提高产业和产品质量水平中的地位和作用日益突出。国家通过发展职业教育，可以获得先进生产力和核心竞争力。党和国家必须突出职业教育公益性，强化政府职责，在《职业教育法》中明确职业教育公益性，确立职业教育公益性国家意识，在国家战略中体现职业教育公益性。 　　2.在社会收益中体现。职业教育在功能定位上，既具有在推动经济发展、促进就业、推进社会和谐进步、建设人力资源强国的工具性价值，也具有面向人人、面向社会，改善民生、满足人的自由充分发展和主体性需要的人本性价值。通过发展职业教育，社会可以实现稳定与和谐，社会收益巨大。主要收益有：一是促进社会进步。通过思想道德教育，可以促进形成共同的理想信念、价值观念、道德准则和中国特色社会主义制度，从而促进国家统一、民族团结和社会进步。二是促进社会文明。通过素质养成教育，可以促进学生养成团结、友爱、尊老、爱幼、勤劳、进取、善良、守法等美德，减少社会犯罪，从而促进社会文明发展。三是促进社会经济。通过职业技术教育，可以促进学生技能提升，从而提高人力资本，而人力资本的提高是经济增长的重要原因。四是促进社会稳定。职业教育使“无业者有业，有业者善业”，促进就业、改善民生，从而促进社会稳定和谐。五是促进科技发展。职业教育在培养人的同时，也在从事着知识、文化和技术的选择、传承、保护、推广和发现工作，保护和继承传统知识和技术，发现知识和规律，创新新技术、新工艺、新材料、新设备，从而促进科技发展。在社会收益中体现职业教育公益性。 　　3.在企业发展中体现。职业教育与企业竞争力的联系最紧密、最直接，是为企业培养高素质劳动者与技