广东省城镇化和生态环境耦合水平分析和预测.docVIP

广东省城镇化和生态环境耦合水平分析和预测 　　摘 要：协调快速城镇化过程与生态环境之间的矛盾关系是我国下一阶段城镇化工作中的重点。基于广东省2005-2013年所构建的城镇化和生态环境的评价指标体系，进行实证分析，结果显示城镇化水平呈现快速上升趋势，而生态环境水平则存在区域间的发展差异。运用耦合协调度模型计算表明，广东省及各研究对象于2009年进入基本协调区间；结合灰色预测模型对2014-2018年的耦合协调度进行预测，结果显示广东省将率先进入高度协调区间，但粤西地区则呈现明显的落后趋势。该地区需重视对生态环境的保护，加大资金投入与政策倾斜，使城镇化进程与环境建设相协调，防止逐渐恶化的生态环境成为经济建设与社会发展的制约因素。 　　关键词：城镇化；生态环境；耦合关系；灰色预测；广东省 　　中图分类号：F323.22 文献标识码：A 文章编号：1009-9107（2016）04-0138-08 　　引 言 　　改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大并且速度最快的城镇化进程，城镇化率从1980年的19.5%增长至2013年的53.7%。国家新型城镇化规划（2014-2020年）中明确指出城镇化是保持我国经济持续健康发展的强大引擎，是促进社会全面进步的必然要求。然而，快速城镇化引发的资源耗竭、环境污染、人居环境恶化、居民健康等问题以及对城市生态基础设施和区域生态系统服务功能的胁迫[1]，却成为我国实现可持续发展所面临的重大挑战。一系列诸如耕地面积减少、耕地质量下降、濒危动植物种类增加、河流湖泊水质恶化、垃圾围城、雾霾锁城等的生态环境问题频发，不仅严重降低了国民的生活质量，也在一定程度上制约了经济建设的开展。在此背景下，党的十八大报告和中央经济工作会议连续提出要积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量，把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程。可见，能否在快速城镇化的进程中解决资源环境保障问题，使城镇化建设与资源环境承载能力相适应，协调经济发展与生态环境保护之间的矛盾关系，是决定我国未来几十年新型城镇化发展前景的基础性科学问题[2]。 　　城镇化是具有中国特色的产物，自20世纪80年代起，马世骏教授和王如松院士开创性地开展了对城镇化与生态环境互动关系的理论研究，并提出了“社会-经济-自然复合生态系统”的研究框架[3]；发展到21世纪初，针对城镇化与生态环境之间相互作用关系及机理的定量研究逐渐增多[4-6]。在相关研究中，存在“城镇化”与“城市化”概念混用的现象，有的学者以城市规模为划分界限，百万人口以上的为城市化，以下的则为城镇化[7]。我们认为，城镇化与城市化之间并没有本质的差异，都是反映了以传统农牧业为主的乡村社会向以第二、三产业为主的现代社会转变的过程，因此在本研究中统一使用城镇化这一概念，以与国家相关文件保持一致。在当前研究中较为常见的是对城镇化与生态环境之间的耦合度及协调度进行测度研究[8]以及运用EKC曲线验证两者之间的关系[9]，研究方法主要有系统分析法、计量经济法和预测法，研究尺度涵盖了国家、区域[10]及城市[11]，其中又以城市为研究重点。总体而言，当前研究呈现出由静态、定性分析转向动态、定量评价的趋势，为人们进一步研究城镇化与生态环境的关系奠定了基础。 　　广东省是我国快速城镇化地区的典型代表。针对广东省在经济社会建设过程中出现的各种环境问题，省政府自2005年以来制定了一系列有关环境保护、节能减排、产业升级等的文件及行动纲领，以实际行动建设和谐广东、绿色广东，最终实现统筹人与自然和谐发展，促进经济、社会与环境全面、协调、可持续发展的终极目标。本文借助物理学中的耦合概念，对广东省2005-2013年间城镇化与生态环境之间的关系展开分析，并运用灰色预测理论对其耦合协调度进行预测，为政府相关部门制定城镇化战略提供参考与借鉴。 　　一、城镇化与生态环境评价及耦合模型构建 　　（一）城镇化与生态环境之间的相互作用关系 　　目前人们惯用城镇化率来衡量某一地区的城镇化进程，在政府的工作报告中也常以此作为度量指标。然而，城镇化过程并不简单地表现为城镇人口占常住人口比重的增加，更多的是一个多要素综合变化、发展的过程。由于城镇人口的增加，伴随着城镇自然、人文景观的改变，产业结构的调整与升级，人民生活方式及观念的改变。基于此认识，我们用人口城镇化、空间城镇化、经济城镇化、社会城镇化这四个子要素来描绘城镇化的内涵[12]。其中，人口城镇化是其基础，在快速城镇化的进程中，迅速扩张的城镇人口会对生态环境产生严重的胁迫效应，主要体现为对自然资源的消耗及废弃物的过量排放。经济城镇化是其核心，正是由于城乡之间存在经济发展的差异，才导致越来越多的人口从农村地区流向城镇地区。经济城镇化存在正、负两方面的外部性，通常在经济发展