十一五建筑业发展跟制度创新前景展望.docVIP

“十一五”建筑业发展和制度创新前景展望 文/徐 波 一、建筑业发展面临的机遇和挑战 （一）建筑业发展的重要意义 建筑业是国民经济的支柱产业，就业容量大，产业关联度高，全社会50%以上固定资产投资要通过建筑业才能形成新的生产能力或使用价值，建筑业增加值约占国内生产总值的7%。建筑业的技术进步和节地节能节水节材水平，在很大程度上影响并决定着我国经济增长方式的转变和未来国民经济整体发展的速度与质量。建筑业接纳了农村近1/3的富余劳动力就业，在解决“三农”问题上发挥着重要的作用。 (二)当前我国建筑业发展存在的问题 当前我国建筑业和工程建设管理体制存在的问题主要表现在：现代市场体系发育不成熟，建筑业资源、能源耗费大，技术进步缓慢，国际竞争力不强，工程咨询服务体系不发达，政府投资项目建设的市场化程度不高，政府工程建设监管体制有待于进一步完善，安全生产工作有待于进一步加强等。 （三）建筑业发展正面临重要的发展机遇 今后五年，我国建筑业总量将会持续稳定增长，具体表现在：城镇化的加速推进使得基础设施需求量增大，住房成为城乡居民的重要消费品；第二产业升级换代，工业建筑需求旺盛，奥运、世博、南水北调等重大项目正加紧建设，西部大开发、中部崛起、东北老工业基地振兴等将形成更大的发展规模；新农村建设将成为重要的潜在市场。全面建设小康社会的进程加快为建筑业提供了新的发展机遇，“十一五”将是建筑业难得的发