数字东兴地理空框架建设使用管理办法（试行）（征求意见.docVIP

数字东兴地理空间框架建设使用管理办法（试行）（征求意见稿） 第一章 总则 为加强政府各部门及应用服务主体之间的地理信息资源共享与利用，提高地理信息资源的共享程度和网络化服务水平，避免重复建设，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《基础测绘条例》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》、《重要地理信息数据审核公布管理规定》、《地理空间框架基本规定》和其它相关法律法规，结合东兴市实际，制定本办法。 数字东兴地理空间框架是地理信息数据及其采集、加工、交换、服务所涉及的政策、法规、标准、技术、设施、机制和人力资源的总称，由基础地理信息数据体系、地理信息公共服务平台、政策法规与标准体系和组织运行体系等构成。 数字东兴地理空间框架由东兴市政府统一组织建设，东兴市各级政府部门、事业单位和企业公众根据权限共享使用。 数字东兴地理空间框架的建设、管理、维护与应用服务，适用本办法。 第二章 职责与分工 东兴市成立由主管测绘地理信息行政的主抓领导(任第一召集人)、主管测绘地理信息行政领导、测绘地理信息行政部门领导(任第二召集人)，以及发改、财政、工信等政府部门组成的数字东兴地理空间框架建设联席会议，联席会议在东兴市测绘地理信息行政部门设办公室。 数字东兴地理空间框架建设联席会议负责数字东兴地理空间框架建设的总体协调工作。其主要职责是： （一）负责政府部门间的沟通、协调工作，及时解决建设过程中存在的问题，确保平台建设顺利实施； （二）指导测绘地理信息行政、发改、财政、工信等拟订地理空间信息共建共享政策措施和相关制度，建立健全地理信息资源共建共享机制。 东兴市测绘地理信息主管部门负责数字东兴地理空间框架建设的总体设计、组织实施与推广应用工作。其主要职责是： （一）负责平台建设的总体设计、组织实施及相关标准规范的编制和审定，负责组织评审与验收工作； （二）负责基础地理信息数据的采集、汇交、管理与更新维护，并将数据提交给国家测绘地理信息局授权的部门进行保密处理，以形成公共基础地理信息数据； （三）负责公共基础地理信息数据的管理，审批使用公共基础地理信息数据以及接入地理信息公共平台的申请； （四）负责东兴市地理信息数据共享与交换工作，会同东兴市工信局拟定、调整并发布全市地理信息数据共享目录，制定全市共享规划，并组织实施； （五）负责东兴市地理信息公共平台（下称“公共平台”）的建设与管理； （六）负责地理信息公共平台在东兴市的推广应用工作。 东兴市国土资源信息中心和东兴市国土资源勘测规划所是平台运维部门，具体负责平台的日常管理和运行、维护工作，并提供平台接入和数据应用等技术服务。其主要职责是： （一）负责东兴市地理信息公共平台的接入实施、运行维护与用户培训指导工作； （二）负责东兴市公共基础地理信息数据的注册与发布、更新与维护工作； （三）负责东兴市公共专题地理信息数据的注册与发布，并提供共享服务； （四）负责东兴市公众地理信息数据的注册与发布，并提供共享服务。 规划、建设、环保等政府部门，供电、供水、供气等事业单位以及电信、银行等国有企业或国有控股企业，负责提供本单位公共专题地理信息数据集。其主要职责是： （一）负责本单位公共专題地理信息数据的采集、更新； （二）对本单位的公共专题地理信息数据设定共享权限。 测绘地理信息主管部门负责联合工信、发改、财政等部门审查财政性资金的地理信息数据及相关应用系统建设工作，确保数字东兴地理信息公共平台是全市共用的、唯一的地理信息公共平台，避免重复投入与重复建设。 测绘地理信息主管部门在保密行政管理部门的指导和监督下做好数字东兴地理空间框架的保密工作，确保平台建设符合国家保密规定和要求。 第三章 框架建设与管理 第十二条 标准体系建设 （一）数字东兴地理空间框架建设必须严格遵照国家数字城市地理空间框架标准体系，以保证数据资源共享与整合利用。 （二）数字东兴地理空间框架标准体系的完善由东兴市测绘地理信息主管部门负责，完善应根据相关标准规范和技术规程，结合东兴市实际及应用需求的基础上进行。 第十三条 数据集及数据库建设 （一）数字东兴地理空间框架地理信息数据集分为四个层次，包括基础地理信息数据集、公共基础地理信息数据集、公共专题地理信息数据集和公众地理信息数据集。 1、基础地理信息数据集由测绘地理信息主管部门负责建设，其内容包括定位基础、居民地、工矿建筑、交通、管线、水系、境界、地貌、土质与植被、影像、三维（城乡三维模型）等数据，是数字东兴地理空间框架的数据基础。该数据为涉密数据，运行于涉密网络。 2、公共基础地理信息数据集由测绘地理信息主管部门负责建设，是基础地理信息数据经过保密处理形成的数据子集。该数据为非涉密数