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台湾地区科技校院四技教育课程发展要素和规律研究 　　摘 要 历经四十余年理论研究和实践探索，台湾地区高等技职教育本科层次课程改革取得了成效，四技课程发展趋于成熟。从四技教育课程发展内涵、要素以及课程发展原则及特征等方面进行分析认为：借鉴台湾地区科技校院四技课程发展经验，大陆应用性本科教育课程发展应着重进行以下改革：一是以高素质应用能力培养为主线进行包括课程结构和内容在内的专业课程体系的统整，特别是对课程内容进行整合以适应产业需求；二是进行科目课程创新，同时融合进行教学方法和教学组织形式的变革；三是建立科学的应用性本科课程发展决策机制，使诸利益相关方在课程发展中合理承担任务和发挥职能。 　　关键词 科技校院；四技教育；课程发展；要素；规律；台湾 　　中图分类号 G714 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2013）25-0042-06 　　一、台湾地区科技校院四技教育及其课程发展内涵 　　台湾地区高等教育大众化和普及化的推进与高等技职教育体系的大力推展密不可分。技职教育体系以配合社会经济发展培育实用人才为宗旨，是台湾教育的“第二条高速公路”。台湾地区技职教育体系分为中等和高等两个层次，高等技职教育层次又分为专科、本科和研究所三个层次，举办专科层次以上高等技职教育的科技大学、技术学院和专科学校统称为技专校院，举办本科层次以上高等技职教育的科技大学和技术学院统称为科技校院。其中，四技教育是本科四年制技职教育的称谓，相当于大陆的四年制应用性本科教育；二技教育是两年制技职教育的称谓，相当于大陆两年制专接本教育。经过20世纪70年代以来技术学院和科技大学改制以及90年代以来的快速发展，截至2013年2月，台湾地区有科技大学53校、技术学院25校、专科学校15校[1]。随着技专校院五专、二专以及二技教育办学规模锐减，四技教育成为台湾地区技职教育体系的主体，由科技校院的大学部实施。台湾地区技职教育课程改革一直在持续。进入21世纪，台湾地区“教育部”相继推出系列计划、专案，以保证技职教育质量稳定提升。从“教学卓越计划”、“规划跨世纪技职一贯课程”到“技职教育再造方案”，历次改革都绕不开课程这一人才培养的关键。 　　课程发展（Curriculum Development）对应大陆教育中的课程开发。自1974年在日本东京举行的“课程发展国际研讨会”上首次提出，课程发展已经在各类型各层次教育中受到关注并组织实施。课程发展涉及目标、内容、活动、方法、资源、环境、评鉴、时间、人员、权力、程序等因素，课程发展环节包括课程目标、课程体系及实施条件和环境、课程发展机制、课程评价等。符应产业结构调整进行科系调整，以及依据业界需求设计实务导向课程并开发相应教材，是科技校院四技教育课程发展的重要课题。 　　二、台湾地区科技校院四技教育课程发展的要素特征 　　（一）科系设置与培养目标 　　台湾地区高等教育没有专业设置这一称谓，而代之以“科”、“系”、“所”等称谓，本科教育以“科系”或者“系科”称谓，研究生教育以“科所”称谓。台湾地区本科教育“系别”下分设方向，系别和方向类似大陆的专业和专业方向。普通高等教育与高等技职教育科系设置依据有所不同：普通大学依据《大学法》以“学群”为单位，分为16个“学群”；科技校院则依据《大学法》和《技术及职业校院法》，以“学群”为单位，分为工程技术、设计技术、农业技术、管理技术、海事技术、家政技术、医护保健技术、商业服务技术共8个“学群”[2]。台湾地区教育行政部门对科技校院科系设置采取“部分管制、部分授权”的管理方式，除部分特殊项目须先经“教育部”审查条件良好才可设置外，基本上授权校院自行依据市场需求设置科系，校院可在教育行政部门核给学制的招生总名额内，新增、关闭或调整系科名称及招生名额。相比普通大学校院，科技校院科系设置灵活化、应用性特征突出，四技教育科系设置与职业分工及就业市场对专门人才需求相符应，同时考虑学生需求、师资、设备、校舍等。由于对科技校院科系设置管理宽松灵活，使得其能够对社会经济发展和行业变迁做出快速反应。近十余年来灵活设置的众多新科系和方向多投射在商业服务技术领域，跨领域复合行业以及新兴行业对应科系及方向已经超越了八大学群涵盖范畴。 　　台湾地区经济发展在20世纪90年代已经进入依靠高素质科技人力资本投入的阶段，技职教育是符应高科技产业时代人力需求和推动经济发展的重要力量，是高素质应用性人才培养的发动机。台湾地区各层次技职教育定位、目标与功能有所区别，以四技教育为主的科技校院人才培养定位为师级高级人力资源，如技术师。综合分析若干校院四技科系培养目标，有如下共同特征：较强的科系专业理论知识和应用能力，较强的外语应用能力和国际视野，系统化分析与处理问题能力，批判思考和创新思维能力，职业伦理