政府采购信息报社创办社长 刘亚利年月.pptVIP

* * * * * 案例9 某高校“学生公寓、办公楼物业服务”招标项目，投诉人对被投诉人质疑答复不满提起投诉，投诉事项： 中标人提供的虚假合同谋取中标，请求依法废除中标资格，从合格中标候选人中重新选择中标供应商。财政部门经调查取证，中标人投标提供的合同业绩，有8份均为虚假合同。 问题：如何处理？ 案例10 （085） 管理软件系统，公开招标，A公司为第一中标候选人。第二中标人B公司质疑A被当地财政部门列入不良记录名单，一年内禁入，并附网上下载的对A公司的处罚决定，要求取消A的中标候选人资格。 　　原评标委员会复审，A公司投标文件符合招标文件规定，价格合理，异地被罚，本地应无效。且A不服行政处罚，正在行政复议中。 问题：A可以中标吗？行政复议期间，行政处罚决定是否应该执行？ 两法“救济”比较 Part Seven 07 两法“救济”比较 《招标投标法》 第六章　附则 第六十五条　投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。 《招标投标法实施条例》 第五章　投诉与处理 第六十条　投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。 两法“救济”比较 两法“救济”比较 　　第二十二条　潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 　　第四十四条　招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。 　　投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。 　　投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。 第五十四条　依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。 　　投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 两法“救济”比较 　　 第六十一条　投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。 　　行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定；需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。 　　投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回。 两法“救济”比较 第六十二条　行政监督部门处理投诉，有权查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况，相关单位和人员应当予以配合。必要时，行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。 　　行政监督部门的工作人员对监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密，应当依法予以保密。 两法“救济”比较 1、基本架构 政府采购：质疑与投诉制度 招标投标：异议与投诉制度 2、救济对象 政府采购：参与政府采购活动的供应商 招标投标：投标人或者其他利害关系人 3、救济范围 政府采购：供应商认为自己的权益受到损害的 招标投标：认为招投标活动不符合法律、行政法规规定 两法“救济”比较 4、救济程序 政府采购：先质疑后投诉 招标投标：针对招标文件、开标现场、评标结果，必须先异议后投诉，其他可直接投诉 5、救济处理 政府采购：质疑影响中标成交结果的，采购人应当暂停签订或终止履行合同；投诉阶段，财政部门视事情暂停采购活动 招标投标：出现异议自动暂停；行政监督部门视情况暂停活动 6、救济实施主体 政府采购：采购人、代理机构负责答复质疑；财政部门负责处理投诉 招标投标：招标人负责异议；有关行政监督部门负责投诉 易采通—— 手机端专业知识分享平台 作为政府采购业界领域第一款专业知识分享工具，易采通是由财政部指定政府采购宣传媒体政府采购信息报和政府采购信息网联合打造，专为政府采购专业人士提供线上知识分享互动服务的专业APP。 扫一扫 免费下载APP 能提供以下服务： 政采资讯、有问有答、培训直播、视频课堂、案例点评、法律法规、亚利聊政采、活动报名 福利来了！政采专享服务属于你 ——易采通VIP会员免费体验活动 研修班福利：免费体验33天价值2998元的易采通APP