ccer开发交流201707.pptVIP

第二部分 PART Ⅱ CCER有关法律法规 《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》发改气候【2012】1668号（2012年6月13日发布） 《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》发改办气候【2012】2862号 第二部分 PART Ⅱ 《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》主要内容 一 总则 二 自愿减排项目管理 三 项目减排量管理 四 减排量交易 五 审定与核证管理 六 附则 第1-8条，规定了适用6种气体；归属国家发改委管理；提供国家登记簿共查询；适用于中国境内注册企业；10 第9-17条关键词；方法学、审定内容、四类项目、央企、备案材料、备案条件、时间节点（ 2005年2月16日、60+30、30+30） 第18-22条；核证要求、6万吨、备案材料+条件、30+30日、交易、注销 第23-26条；交易机构、备案材料、细则、系统连接、6个月、违法违规处罚 第27-29条；审定/核证机构、备案材料+条件、6个月、违法违规处罚 第30-31条；解释、施行 修订方向：简化程序、减少备案事项、缩短备案时间、调控项目数量、加强事后监管 四类项目可申请成为CCER （一）????? 采用经国家主管部门备案的方法学开发的自愿减排项目； （二）????? 获得国家发展改革委批准作为清洁发展机制项目，但未在联合国清洁发展机制执行理事会注册的项目； （三）????? 获得国家发展改革委批准作为清洁发展机制项目且在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目； （四）????? 在联合国清洁发展机制执行理事会注册但减排量未获得签发的项目。 项目备案申请材料 （一）????? 项目备案申请函和申请表； （二）????? 项目概况说明； （三）????? 企业的营业执照； （四）????? 项目可研报告审批文件、项目核准文件或项目备案文件； （五）????? 项目环评审批文件； （六）????? 项目节能评估和审查意见； （七）????? 项目开工时间证明文件； （八）????? 采用经国家主管部门备案的方法学编制的项目设计文件； （九）????? 项目审定报告。 项目备案条件 （一）????? 符合国家相关法律法规； （二）????? 符合本办法规定的项目类别； （三）????? 备案申请材料符合要求； （四）????? 方法学应用、基准线确定、温室气体减排量的计算及其监测方法得当； （五）????? 具有额外性； （六）????? 审定报告符合要求； （七）????? 对可持续发展有贡献。 减排量备案材料 （一）????? 减排量备案申请函； （二）????? 项目业主或项目业主委托的 咨询机构编制的监测报告； （三）????? 减排量核证报告。 减排量备案条件 （一）????? 产生减排量的项目已经国家主 管部门备案； （二）????? 减排量监测报告符合要求； （三）????? 减排量核证报告符合要求。 经备案的减排量称为“核证自愿减排量（CCER）”，单位以“吨二氧化碳当量(tCO2e)”计。 交易机构备案材料 （一）????? 机构的注册资本及股权结构说明； （二）????? 章程、内部监管制度及有关设施情况报告； （三）????? 高层管理人员名单及简历； （四）????? 交易机构的场地、网络、设备、人员等情况说明及相关地方或行业主管部门出具的意见和证明材料； （五）????? 交易细则。 交易机构备案条件 （一）????? 在中国境内注册的中资法人机构，注册资本不低于1亿元人民币； （二）????? 具有符合要求的营业场所、交易系统、结算系统、业务资料报送系统和与业务有关的其他设施； （三）????? 拥有具备相关领域专业知识及相关经验的从业人员； （四）????? 具有严格的监察稽核、风险控制等内部监控制度； （五）????? 交易细则内容完整、明确，具备可操作性。 审定/核证机构备案材料 （一）????? 营业执照； （二）????? 法定代表人身份证明文件； （三）????? 在项目审定、减排量核证领域的业绩证明材料； （四）????? 审核员名单及其审核领域。 审定/核证机构备案条件 （一）????? 成立及经营符合国家相关法律规定； （二）????? 具有规范的管理制度； （三）????? 在审定与核证领域具有良好的业绩； （四）????? 具有一定数量的审核员，审核员在其审核领域具有丰富的从业经验，未出现任何不良记录； （五）????? 具备一定的经济偿付能力。 《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》主要内容 一 审定与核证机构备案的具体要求 具体资质要求 申请材料要求 后续工作要求 《温室