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平衡计分卡和我国高校教育管理评价工作
平衡计分卡和我国高校教育管理评价工作
[摘要]平衡计分卡是一项成熟的绩效管理的技术和手段。其在企业绩效管理与考评中发挥着重要作用,但是目前我国高校教育管理中还没有广泛使用该项先进、科学的管理评价技术。文章从我国高校教育管理工作评价现状出发,对平衡计分卡思想进行概述,说明平衡计分卡一旦被引用,将在我国高校教育管理工作评价中发挥重大作用,并对平衡计分卡在我国高校教育管理工作评价中的运用进行了探析,认为平衡计分卡要在高校教育管理中得以运用的途径有:高校各级管理者应充分重视平衡计分卡的运用,高校教育管理人员对于平衡计分卡指标评价体系要有系统的学习,运用平衡计分卡建立科学有效的指标评价体系。
[关键词]平衡计分卡 高校教育管理 工作评价
平衡计分卡作为一种新兴的管理工具,在美国应用已近十年,它弥补了传统偏重财务管理的方法的不足之处,增加了评价企业长期成功驱动因素的新指标,从财务、客户、内部业务和学习成长等多角度全面衡量企业绩效,并帮助管理者将组织的战略目标转化为具体目标,此方法的种种优势和突破点,可以引用到高校教育管理评价工作中来,结合高校教育管理评价工作的实际情况和内外部环境,运用其来提高高校教育管理评价工作的效率。
一、我国高校教育管理工作现状评价及平衡计分卡简介
1.我国高校教育管理工作评价现状
随着知识经济时代的不断发展,传统的对于我国高校和教育管理工作进行评价的方法和指标,已经过时和滞后,仅仅凭借教学成果和学校声誉对高校教育管理工作好坏进行评价是有失偏颇的。全球一体化国际化的发展趋势和中国加入WTO,给高等教育管理评价工作开辟了全新的领域,也要求高等教育管理评价工作必须以更广阔的视野、更开放的程度,纳入国际化轨道。要求高校作为教育这种公共产品的供方必须与需方学生教师保持直接的、密切的联系,了解需方的具体要求;要求高校保持高度开放性,随时掌握需求变化的脉络,及时调整高校教育管理评价工作的具体指标,以期跟上社会需求;要求高校从财务上争取多渠道筹措资金,与多利益主体紧密联系起来主动为他们服务;要求高校教育管理评价工作面向社会、面向市场、面向世界、面向未来谋发展。而这一切都以更新管理理念为前提。因此,高校必须解放思想,调整思路,了解和分析环境,引进先进的绩效管理工具和技术。这就要求高校领导者或管理者不仅要成为政治家、教育家,而且要成为企业家,既要用政治家和教育家的思辩和理念,牢牢把握办学方向和教育规律,又要以企业家的敏锐眼光和魄力,高瞻远瞩,统揽全局,精于经营和运作,实现开放的管理。世界范围内高等教育现代化和产业化的潮流,对我国高校教育管理工作的评价不断提出了新的要求,能否引入管理学中绩效考评比较先进的方法和技术,对高校教育管理工作进行更为客观、公正、科学、全面的评价,成为学者们讨论和探索的热点。在此背景下,作者将现在已经为我国企业技校管理所广泛运用的平衡计分卡这种重要的管理方法引入到高校教育管理工作评价中来。需要注意的是,由于高校教育管理工作具有明显区别于非公共部门的内在属性,即产出的非物质性,收益对象的非特定性,实现过程的非市场性以及获益效果的滞后性等等,这就要求我们在引入平衡计分卡这种新式的管理技术时,一定要充分结合高校教育管理的实际情况进行必要的改造,修订一些目标指标,使其更好的服务于高校教育管理工作的评价。
2.平衡计分卡思想概述
平衡计分卡最早是在1992年由罗伯特#8226;卡普兰与戴维#8226;诺顿两人提出来的,在1992年的《哈佛商业评论》上发表了两人关于平衡计分卡的第一篇文章《平衡计分卡――绩效衡量与驱动的新方法》。这种方法最初被用于企业的绩效考核,后又被广泛的应用于企业的战略管理。被《哈佛商业评论》评为75年以来最具影响力的战略管理工具。平衡计分卡提出以后,人们不再只是从财务方面评价组织的绩效好坏,而是从财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个角度对企业和个人绩效进行全面考核,使财务指标与非财务指标结合,避免了短期行为,为企业解决绩效考核中的诸多问题提供了一种全新的思路,从而立即得到了广泛的关注。
平衡计分卡的指标体系包括:(1)财务角度。营业收入、资本报酬率、成本下降等。(2)客户角度。客户满意度、客户保持率、客户获得率、客户盈利率、主要目标市场份额、销售增长率等。(3)流程角度。包括创新流程、经营流程、售后服务流程等方面的指标,包括时间、质量、成本等指标。(4)学习成长角度。包括员工能力、信息系统能力和激励、授权和协作方面的指标,如员工保持率、员工生产率、员工满意度、战略信息覆盖率、合理化建议采纳率等指标。平衡计分卡的指标要符合SMART原则,即Specific:目标必须尽可能具体,缩小范围。Measurable:目标达到与否尽
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