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新闻和宣传关系研究 　　[摘要]目前国内学者对新闻与宣传的关系大都赞同交叉说，即认为“新闻与宣传各有特点、相互有别，但又有互相渗透的一面，有些新闻可为宣传服务，有些宣传内容可被记者写成新闻。”如新闻学一直沿用陆定一的新闻定义，对新闻的独立性、纯洁性来说是不利的，新闻则会长期处于工具性的地位，处于宣传的笼罩之下，在实践中模糊新闻与宣传的关系。如今的传媒要更多地考虑新闻价值，在实践中分清新闻与宣传的关系，在做宣传时也不可脱离受众的生活经验、脱离人们的生活话语。改变传者本位的僵化思想，重视受众本位。 　　[关键词]新闻 宣传 关系 　　[中图分类号]G210 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158（2013）06-0492-02 　　我国新闻事业自诞生之日起，就被赋予了工具色彩。在此后的革命战争年代，党报作为对敌斗争的工具出现，在当时面临着推翻“三座大山”的革命任务前，号召和动员广大人民群众参加革命、推翻反动统治就成为了革命新闻工作者的基本任务之一，宣传就成为我党报刊的一项主要职能和任务被确立下来，所以党报初创后的发展也无不具有鲜明的宣传色彩。以至在“文革”前，我们所做的都是宣传工作。 　　在改革开放以后，新闻与宣传的差异性问题的争论开始被越来越多的人关注，特别是在20世纪90年代以后，在以经济建设为中心、不谈政治的情况下，新闻与宣传的关系开始逐渐明确。但是，实践的改变有时往往滞后于观点的更新。作为脱胎于革命战争年代、以宣传为己任的党报党刊党台的现今的大众传媒，在公众眼中，“就是做宣传工作的、新闻就是宣传”的观念不是说变就能变的。此外，我国的新闻媒体如今也是受党的各级宣传部的直接领导，更让人们会认为记者就是宣传人员。新闻与宣传的关系在理论上有了思考，但在实践中仍然是“任重而道远”。 　　一、综述：我国新闻与宣传的关系 　　对于新闻与宣传关系的争论，大致有如下几种观点以《新闻学刊》曾归纳杨思迅文章《关于新闻与宣传关系的讨论综述》为例简述：其一，包容说，认为新闻与宣传是两个有种属关系的概念，宣传是属，新闻是种，新闻的外延包含在宣传的外延中，即新闻是宣传的一个组成部分。也就是说“新闻=宣传，宣传≠新闻”，一切新闻皆宣传，而一切宣传并非是新闻，新闻只是一种手段，而宣传是这种手段的目的。其二，交叉说，认为新闻与宣传是两种不同的社会现象，它们有着明显的区别，但也有互相渗透，交叉的部分。这好比两个圆圈相交，既有互不交叉的独立部分形成“纯新闻”（即指狭义上的新闻，新近变动的事实的信息）与“纯宣传”，又有相互交叉结合的联系部分，即人们平常所说的“新闻宣传”。其三，等同说，认为新闻与宣传是无差别，新闻报道就是通过事实报道有目的地影响别人的一种传播活动，新闻报道都带有宣传目的，新闻就是宣传“做宣传工作和做新闻工作……从总的方面来说，都是为了宣传某种主张。”其四，并列说，认为新闻是报道事实传递信息，宣传是传播思想，是以一种思想去影响别人的思想，它们是并列的两条线，新闻只应该报道客观事实，不应该对人进行宣传。 　　但是，从文献资料来看，目前国内学者对新闻与宣传的关系，大致都赞同交叉说，即认为“新闻与宣传确实各有自己的特点，相互有别，但它们又有互相渗透的一面，有些新闻可以用来为宣传服务，有些宣传内容可以被记者用来写成新闻。”（李良荣，《也论新闻与宣传》） 　　陈力丹在《新闻与宣传》中认为：“新闻与宣传由于都是传播行为，可以相互渗透，有交叉的地方。新闻中可以夹杂宣传的成分，宣传有时也需要以传播新闻的形式达到目的。但是两者并不等同。”“它们是不同的社会现象出发点表现方式和归宿都不相同。” 　　郑保卫在《新闻与宣传关系浅探》中说：“笔者坚持交叉论的观点。这一观点的意义就在于，它既看到了宣传与新闻相联系的地方使人们可以理直气壮地借助新闻进行宣传，又指出了宣传与新闻相区别的地方，提醒人们不应当完全不顾新闻规律，在新闻报道中传播毫无新闻价值的东西，因而，这一观点，对于新闻实际工作更具有现实指导意义。” 　　关于两者的联系与区别，展江在《新闻宣传异同论》中作了详细阐述：新闻与宣传被一部分人视为同义语，这至少说明两者之间存在着广泛的联系。首先，宣传与新闻都属于传播的范畴，传播过程可以简化为：A向B传递信息X，新闻与宣传都是人与人之间使用某种符号，通过某种媒介间输送、交流信息的活动。因此，传播信息，就是新闻与宣传的共性之一。其次，现代宣传主要通过新闻媒介来进行，宣传是一种传播活动，可以通过任何传媒进行，新闻事业出现以后，报刊、广播、电视成为宣传者使用的基本工具。最后，新闻事业脱胎于宣传活动，新闻事业充其量只有三四百年的历史，而早期的报刊均是特定的政治或宗教集团的宣传工具。从世界范围看，报纸从“观点纸”向“新闻纸”的转变仍然是一个尚未完全终结的过