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浅论当代空港经济现状和发展趋势
浅论当代空港经济现状和发展趋势
摘要:当今航空港经济已成为全球化经济竞争的最终决战场所,本文结合当今空港经济发展的类型、各国发展空港经济的基本情况,促进空港经济快速发展的因素,及发展趋势等方面作了简要的介绍。
关键词:空港经济;发展;趋势
中图分类号:F061.5 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)018-000-01
进入21世纪以来,航空港特别是大型航空枢纽港,是全球化高轮级生产要素集聚的洼地。全球化经济竞争的最终决战场所,就在空港。一个地区空港强,则城市强。从某种意义上讲,空港的影响力,决定了城市的影响力。空港是转型升级的重要平台。机场周边集聚了高端生产要素、高端产业。今天的机场,就像50年前的火车站,100年前的海港,成为全球化竞争新的核心。
从国内外的实践来看,所谓空港经济,就是依托大型枢纽机场的综合优势,发展具有航空指向性的产业集群,从而对机场周边地区的产业产生直接、间接的经济影响,促使资本、技术、人力等生产要素在机场周边集聚的一种新型经济形态、一种具有现代服务性特征与新经济时代特征的新型产业。
一、具体来说,空港经济可分为三类
第一类是直接与航空运输相关的服务产业,如航空物流业、食品业、维修业等,他们随着机场航空产业链的延伸而在机场周边形成航空配套产业。
第二类是利用机场口岸功能和航空货物快速、安全的特殊优势,为对时效性有较高要求且产品具有体积小、重量轻、附加值高的制造业和高新技术产业及创汇农业、花卉业、邮件快递业等提供服务。
第三类是利用机场的区位优势而延伸发展的总部经济、会展经济、旅游经济、文化娱乐等与航空关联的产业。
二、国内外空港经济发展的情况
早在1959年,爱尔兰的香农机场便开始尝试。作为飞机横跨大西洋的中转站,香农机场依托机场的便利运输条件和巨大的人流、物流,成立了香农国际航空港自由贸易区,吸引了大量国内外资金和原料,发展起了加工出口工业,直接带动了当地经济与社会的巨大发展。随着经济的发展和航空业的进步,类似的空港经济区和航空城便在各主要国际机场周围蓬勃发展起来,如日本关西国际机场、荷兰阿姆斯特丹史基浦机场、中国香港新机场等等。
2013年3月7日,国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013~2025年)》。郑州航空港经济综合实验区是中国首个航空港经济发展先行区,它是以河南省郑州市新郑国际机场附近的新郑综合保税区(即郑州航空港区)为核心的航空经济体和航空都市区,是郑州市朝着国际航空物流中心、国际化陆港城市、国际性的综合物流区、高端制造业基地和服务业基地方向发展的主要载体。
作为全国临空经济的发源地,北京临空经济区自1993年起步,目前已发展成为全国最主要的高端临空产业聚集区和首都六大高端产业功能区之一。经过20年,目前北京临空经济区已聚集了航空及相关企业380余家,拥有世界500强企业30多家,GDP产值达800多亿元,占顺义区总量的55%以上。
空港新城是陕西省西咸新区五大功能组团之一,成立于2011年6月,区域面积141平方公里,建设用地36平方公里,地跨咸阳市泾阳县和渭城区。陕西省政府设立西咸新区空港新城管委会,负责区域内的经济事务和部分社会事务管理,所在区政府负责其他一般性社会事务管理。空港新城成立两年来,对外招商引资项目18个,签约合同总额为652.4亿元,累计招商引资实际到位资金为81.5亿元。
三、发展空港经济的基本要素
(一)发展空港经济的首要条件:机场
(二)地区经济的条件。
(三)地面交通条件,是决定航空经济发展的一个非常重要的因素。
(四)政府的政策支持。
(五)通关条件。
(六)良好的生态环境和附属设施。
四、全球化背景下空港经济发展的趋势
第一个趋势,从全球范围来看,世界级的航空经济圈,是依托世界级的转运中心或是说大型航空枢纽
孟菲斯,联邦快递、UPS的总部在这里,是世界级的转运中心,世界的角膜银行,也在孟菲斯。还有爱普生打印机,孟菲斯96%的经济影响是来自航空经济,依托转运中心。
第二个,设自由贸易区
仁川机场自由贸易区作为韩国的国家战略来定位,要成为东北亚的货运枢纽。大韩航空是世界最大的货运航空公司,超过汉莎航空公司。自由贸易区面积200万平方米,后设松岛自由贸易区,53平方公里,也是仁川机场的。
第三个,政府主导推进,公司运作
史基浦机场很典型。史基浦机场集团主导,政府参股。政府应提供政策,主导政策导向,公司化运作,企业来操盘。新加坡有裕廊国际来操作航空经济区,政府交给企业运作。
第四个,形成以高端产业和现代服务业有机融合的航空城
比如广东机场集团与
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