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浅论西部民族地区人力资源开发和经济增长 　　【摘 要】 本文分析了西部民族地区人力资源开发的现状，指出人力资本在经济增长中的积极作用。借助柯布―道格拉斯函数初步分析，得出人力资本积累通过推动技术进步使资本的收益率提高，从而使经济增长速度加快。提出促进西部民族地区人力资源开发和经济增长的对策: 加大对人力资源开发的投资；加快人力资本存量的积累，促进经济增长；注重人力资源开发与经济增长的供需平衡。 　　【关键词】 人力资源开发；人力资本；经济增长 　　 　　 现阶段，西部民族地区经济严重滞后于东部发达地区发展，造成对教育、文化、卫生、社会事业的物质资本投入薄弱，使得民族地区人力资本陷入短缺的境地。随着东部地区经济的飞速发展、产业结构优化升级、人均收入和生活水平的提高，其所在的区域形成了对人才的集聚效应，导致西部民族地区人力资本不断流向东部发达地区。这两方面的原因导致西部民族地区人力资本的绝对匮乏，从而制约该地区的经济持续、健康、快速的增长［1］。 　　一、西部民族地区人力资源开发现状 　　1、教育投入不足，教育水平低，人力资源开发滞后 　　2009年全国教育投入的比例仅占GDP的3.24%，全国教育经费仅投入了14500.74亿元。而西部少数民族地区教育经费投入2291.1亿元，教育经费投入比例仅占全国教育经费的15.8%。西部民族地区贫困面积大，贫困人口的密度大，教育经费投入不足，使得这些地区经济社会发展相对滞后；民族教育的基础差，民族教育师资队伍数量不足素质不高，不稳定；教学硬件设施落后；民族高等教育发展缓慢；且少数民族学生在高校的比例较低，仅占全国高校在校学生的15.2%［2］；这些原因致使西部民族地区文化素质低下，人力资本存量小，难以形成人力资本的累积效应，严重制约着西部民族地区的人力资源开发素的和规模。 　　2、人力资源空间分布供需不平衡 　　从理论上讲，人才流动是市场经济发展的必然趋势，完全是一种正常的经济现象。然而西部民族地区与东部发达地区经济发展水平和收入差距日益扩大，民族地区与发达地区人才竞争几乎处于绝对劣势的地位。这样，市场经济下的人才双向流动变成了人才单向流动，即“孔雀东南飞”，人才供需在空间分布上出现极为不平衡的状态。由于经济周期性波动对劳动力的需求产生周期性的影响；经济处于扩张阶段，社会对劳动力的需求扩大，人力资本存量就凸显不足；技术创新和技术进步速度加快，其在很大程度和更广阔的范围地减少了人力资源需求；经济体制改革的深化，产业结构的快速调整，是劳动力出现结构性的需求不足。从而造成了人力资源在空间分布供需不平衡的现状急遽加剧。 　　3、人力资源数量丰富，人力资本存量低 　　2008年西部地区总人口32760万人，其中就业人口19389.9万人，占全国总就业人口的25%，而人口占有量占全国人口的比重为24.6%。因此，从绝对量上看，我国西部民族地区人力资源总数量是丰富的，相对于这些地区经济增长水平所提供的就业机会，其劳动力供给情况可以说是“无限的”。但对2008年西部民族地区城乡人口构成和西部民族地区15岁及15岁以上文盲人口文盲率进行分析后，很明显的得到，民族地区人力资源总量丰富，文化素质低。民族地区人口受教育程度的结构渐趋合理，两头小、中间大，但西部民族地区人力资本结构“一头沉”结构较明显［3］。人力资本存量低、结构不合理，必然形成人力资本水平低，促使观念落后，工作能力不高，缺乏创新理念。 　　二、人力资源开发对经济增长的模型分析 　　根据新古典经济增长理论，一个地区经济增长主要受劳动、资本和技术三个因素的影响。科学技术是第一生产力，技术进步是经济增长的源泉，而技术进步主要是要靠人力资本的开发、物质资本的投入。目前要判断一个国家或地区经济增长和人力资本存量的积累是否有关，及人力资本存量的增长是否能对经济增长起到积极的推动作用。为了能得到理论上的结论，本文采用全要素贡献率下的劳动力质量系数希克斯中型技术，柯布―道格拉斯生产函数：??Y=AK??αH??βe其中Y表示经济总量水平，A代表一定条件下的技术水平，K为物质资本投入存量，H为人力资本存量规模，e??为模型的随机性误差［4］。为了能更好更直观的介绍人力资源开发对经济增长的作用： 　　可将??Y=AK??αH??βe，变为Y=AK??α(ZL)??β，e为随机性误差，在此忽略不计。其中L表示某地区投入的劳动力数量，Z?П硎灸车厍?投入的单位劳动者的质量系数。 　　将??Y=AK??α(ZL)??β?Ы?行动态分析，两边分别求导数，可以得出 　　??dY/Y=dA/A+α(dK/K)+β(dL/L)+β(dZ/Z)?? 　　从本式中可以看出，?Е梁挺路直鸨硎玖?K和L对Y的弹性，即dK/k增长1%，那么dY/Y就随之增