城政策转移与政策知识的全球性循环.PDFVIP

城市体制改革研究 URBAN INSTITUTIONAL REFORM 城市政策转移与政策知识的全球性循环 ◎ [加] 尤金·麦肯 摘 要：本文提出了一种方法，可以用于研究在全球范围内循环的城市政策、政策 模型和政策知识中有关空间、社会和相互关系的特性。基于那些被用来分析在更广泛的 社会空间背景下特定的社会进程的政治经济地理文献，本文部分侧重于固定性和流动 性的辩证分析。本文将该观点与通过仔细研究分析得出的，政策知识得以转移的具体 实践、表述和专门知识等后结构主义论证结合到一起。作者认为，对“流动性”的定义 提供了一个实施上述方法的规程，它可以实现城市政策移植中的“本地化的全球性”。 本文介绍了利用这种研究方法的一个例子：位于加拿大不列颠哥伦比亚省的温哥华市， 是一个经常被其他地方的决策者引用为他们寻求“热门”政策思路的城市。该案例还表 明，关于城市之间城市政策移植性的特点和推论，还有许多研究尚待进行。具体来说， 本文认为，在保持对更广泛力量的侧重的前提下，研究城市政策的流动性必须认真对 待政策模型转移过程中个别政策转移中介那些明显平庸的作为，同时也必须进行细致 的定性研究，研究政策是如何从一个地方移植到另一个地方去的，如何从特定的环境 中学习的，并且在移植过程中是怎样变化的。 关键词：知识地理学 全球化 政策移植 城市政策 城市政策的流动性 【 】 中图分类号 C934 doi:0.3969/j .issn.674-778.203.06.003 的水区项目——进行设计(Thom n.d.)。该 一、引言及文献回顾 项目的主要特点是在三一河上开辟出一 条能够泄洪的新航道，从而释放出200公 2003年，美国德克萨斯州塔兰特县邀 顷可供新开发的冲积平原，并以居住密度 请来自英属哥伦比亚温哥华市的建筑师 为考虑重点，主要包括公寓楼、多功能分 Bing Thom为沃思堡市市区边缘的临江地 区、环保设计元素以及滨水步行道等。该 块开发和防洪工程——名为“三一工程” 项目是美国联邦政府和德克萨斯州对三一 《城市观察》2013年第6期 2 Urban Insight , No. 6, 2013 专题·视野 URBAN HIGHLIGHTS·GLOBAL PERSPECTIVE 河流域的整体管理中市区元素的体现。沃 在政治利好上，其他地方对温哥华的关注 思堡市的规划者从一开始便热衷于效仿他 度明显提升，譬如，《温哥华太阳报》的 们留意到的北美其他地区的滨水区在开发 房地产栏目就指出，“在Thom的牵线下， 上的成功规划战略。市区的企业对此表示 德克萨斯州沃思堡市的市民开始从温哥华 接受，因为它们也希望复制圣安东尼奥市 那里寻找灵感以实现它们改善城市生活质 （美国得克萨斯州南部城市——译者注） 量的目标”。在国际上，温哥华市的形象 滨水地产开发项目的成功。所以，沃思堡 早就与优秀发展政策的源泉画上等号，它 市当前的大环境决定了从项目一开始就要 成为一种强有力的政治话语，有助于稳定 请来像Thom这样的专家。