浅谈房建设备管理和运输后勤保障.docVIP

浅谈房建设备管理和运输后勤保障 　　摘要：房建设备（房屋、建筑物的简称）是铁路运输生产的主要设备之一，做好铁路房建设备的管理工作，对提高铁路运输服务质量和管理效率将起到非常重要的作用。房建设备管理的好坏，关系到铁路作为国民经济大动脉是否畅通、关系到为铁路运输生产提供后勤服务的房建设备作用是否得到有效利用，更是为铁路运输生产做好后勤保障工作的根本所在。以提高房建设备质量为目的，构建完善的后勤服务保障体系，具有较强的理论和实际运用价值。 　　关键词：房建设备管理；运输安全；后勤服务 　　中图分类号：TP3 S68 文献标识码：A 文章编号：1673-8500（2012）09-0110-01 　　一、加强铁路房建设备管理的重要性 　　铁路技术管理规程第十版第八章第162条规定：铁路局属生产办公用房、站场建筑物是保证铁路运输生产及客货营销的重要基础设施，须满足运输生产、调度指挥及客货营销的需要，应设立房建设备主管部门。房建设备主管部门负责房屋和有关站场建筑物的管理，应保持与运输生产有关的房建设备的完好和使用安全。发生自然灾害时，应及时抢修、迅速恢复使用。对大型、复杂的房建设备，必要时可设专门机构负责养护。第163条规定：房建设备主管部门应组织定期检查管内房建设备的质量和使用安全情况，根据质量状况有计划、按周期进行维修（包括检修和计划维修）、大修。 　　从以上规定可以看出，加强铁路房建设备管理，是确保铁路运输安全的重要基础，同时铁路房建设备也是重要的铁路运输设施设备。《中华人民共和国铁路法》第42条规定：铁路运输企业必须加强对铁路的管理和保护，定期检查、维修铁路运输设施，保证铁路运输设备完好，保障旅客和货物运输安全。第35条规定：在城市规划区范围内，铁路的线路、车站、枢纽以及其他有关设施的规划，应当纳入所在城市的总体规划。由此可见，为加强铁路房建设备的管理，全国人大、国务院、铁道部均立法予以保护，各个铁路局也相应制定出各项规章制度进行了规范，凸显了加强了铁路房建设备管理对于确保铁路运输安全的重要性。 　　铁路运输业是我国经济的大重心，是关系国际民生的基础性行业，是国有资产需要控制、集中的行业领域。铁路房建设备管理在整个发展过程中，尤其是呼铁局近年来在运量不断增大的情况下，面临着更多更大的挑战。如何结合我局的发展实际，做好房建设备管理工作，为运输生产当好大后勤，这是一个理论和实践意义都非常重要的课题。 　　二、铁路房建设备与后勤保障工作的关系 　　首先，铁路房建设备是重要的铁路运输设施。铁路后勤保障部门就是服务于铁路运输系统的，为保证铁路正常运行，对运营提供供水、供暖、供电、基础设施的改扩建以及维护的配套单位。后勤保障的安全高效将直接影响到铁路的正常运营，同时也是提高运力的重要保证。随着铁路提速和运力的增加，之前单一侧重于作业现场的质量标准化安全管理已不能适应新形势下铁路运营的需要，必须将人性化管理理念融入到后勤保障工作之中。 　　其次，房建设备管理的对象是房屋与建筑物，涉及到客货运站场管理以及为铁路运输系统指挥以及所有人员、设备提供工作场所。后勤保障工作的服务对象是人，人是生产力中最基本、最活跃的因素，无论是对设备管理还是提供保障服务，这里都要依靠人来进行。也就是说，加强房建设备管理和做好后勤保障工作是人与人之间服务与被服务的关系。 　　明确了二者之间的关系，我们所做的工作也就有了一个明确的方向，就是如何为确保铁路运输生产安全稳定做好服务工作。 　　三、坚持以人为本，全力做好铁路后勤服务工作 　　近年来，按照呼和浩特铁路局安全生产、运输经营、铁路建设发展的总体部署，我土地房产处在铁路局和主管局长的领导下，认真落实各项重点工作安排，坚持以人为本，突出专业管理，强化检查监督。认真贯彻落实铁道部、铁路局“多建房、快建房、建好房”的指示精神，以建设高质量住宅为先导，积极推进我局职工住房建设，全面抓好房建设备、住房管理及土地资产管理工作。以2011年我处开展工作为例，具体做好了以下工作。 　　1.职工住宅建设情况 　　2011年2月路局下达保障性住房建设计划8284户，其中：结转住宅2532户，年内新规划项目6个5752户；2011年9月路局建房工作专题会议研究决定调整为7896户。由于地方政府保障房建设相关政策及我局住房建设方案的调整，呼铁局年内计划新开项目前期工作和部分项目手续需重新办理，铁路局领导与各地政府多次协调和有关部门大力配合，呼和浩特、集宁、乌海、二连地区在建住宅工程4152户，年底我局达到分配条件达到2132户。 　　2.房建设备资产及供暖管理工作情况 　　呼铁局房屋总量11079栋/7381889?。其中运营房屋数量5605栋/1815419?；住宅房屋数量5474/（其中：楼房1494栋/4960903