湖南省“十一五”农村经济发展规划.docVIP

湖南省“十一五”农村经济发展规划 一、规划背景 “十五”农村经济发展为实施新的五年规划奠定了坚实基础。 ——农村经济稳步发展。2005年全省农业增加值1274亿元，年均增长 4.7 %。 ——农村经济结构调整成效显著。规模以上龙头企业达到1700多家，其中国家级、省级龙头企业166家。全省农产品加工销售收入突破1000亿元。 ——农民生活水平明显提高。2005年农民人均纯收入达到3118元，年均增长5.9%。 ——农业基础条件进一步改善。水利防洪减灾体系初步建成,农业综合生产能力建设稳步推进,生态建设取得重大进展,气象对农业防灾减灾的服务能力得到提升。 ——农村改革迈出重大步伐。农村税费改革全面展开，农业税全部免除，农村金融改革步伐加快，土地征用制度改革提上议事日程，粮棉流通体制改革稳步推进，农民外出务工环境逐步改善。 存在的主要问题是：农业投入不足，综合生产能力不高，抵御自然灾害的能力不强，粮食稳定增产和农民持续增收难度加大；农业产业化规模偏小、链条不长、水平不高，资源优势难以充分转化为产业优势和经济优势；基础设施脆弱，社会事业滞后，农村生产生活条件亟待进一步改善；县域经济发展不平衡,乡村两级债务沉重,农村协调发展任务艰巨。 二、总体要求 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强