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浅谈医疗器械采购方式和途径 　　【摘要】 　　本文主要就医疗器械采购方式中的主要其中方式展开了论述：集中采购、委托招标、网上招标、行业招标、自主招标、谈判采购和直接采购，希望能为医疗器械的采购提供一定的参考。 　　【关键词】 　　医疗器械 采购 委托 招标 谈判 　　随着科学技术的迅猛发展，医疗器械不断推陈出新，科技含量大为提高。现代临床医学诊治活动越来越依赖于医疗仪器与设备。而医疗器械的采购工作，也成为医疗设备管理的一个重要环节，是全社会关注的热点。医疗器械采购分为集中采购、委托招标、网上招标、行业招标、自主招标、谈判采购和直接采购等7种主要方式。下面将将医疗器械的多种采购方式进行比较分析，以做出最佳选择。 　　一、集中采购 　　集中采购是政府采购的主要方式，由政府集中采购机构具体执行。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。我国政府采购的基本原则是公开透明，公平竞争，公正和诚实信用。 　　对医疗设备而言，政府集中采购的主要程序是： 　　采购单位根据当年度的采购计划和预算，向上级有关部门提出具体采购项目的申请； 　　对批准为集中采购的项目，采购单位必须委托相应的政府集中采购机构代理采购并提供招标产品的技术要求； 　　政府集中采购机构审核通过后，在指定的媒体上发布招标公告； 　　按照招标公告公布的时间和要求进行招标，由评标专家组进行评标，确定中标的结果； 　　招标结束后，政府集中采购机构作为合同见证方，由采购方和中标方（供应商）签订采购合同。 　　对上级批复为集中采购的产品，就要委托相应的政府集中采购机构按集中采购方式进行采购。它以公开招标为主，也有邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购等其他形式，是目前我国非营利性医疗机构医疗设备采购的主要方式。 　　二、医院委托招标采购 　　委托招标是采购方将需要采购的货物委托招标公司进行招标采购的活动。医疗机构也可将符合自主采购的设备项目委托招标公司进行招标采购。 　　医院委托招标采购目前普遍适用于大型医疗设备的采购，通常委托第三方是由具有一定资质的招标公司进行。第三方机构将结果通知医院，由医院与中标公司进行具体协议。优点在于供求双方具有一定的法律约束，供方交纳了保证金，招标过程中产生的费用由中标方承担。医院省时省力，只要等待结果便可。这种方式要求第三方机构公平、公正，有一定的权威和信誉度，也给需求的院方减轻了许多负担和压力。院方唯有通过标书中技术参数选中使用产品。因此，仪器设备管理职能部门必须会同临床使用科室一起对所采购的设备性能、参数考虑周到，严格按照国家有关法律法规操作，应该说是最“阳光”的方式之一。 　　三、网上可视招标采购 　　网上可视招标采购是将网络多媒体的技术应用到医疗仪器设备采购工作中。通过第三方机构所提供的网络平台，发布需求信息，竞标公司购买标书进行投标。从招标、投标到通过会议竞标、评标均在网络平台上进行。从表面上来看，其表现形式与第二种方式相似，但其最根本的优点是实现了资源共享，创建了透明公开、安全有效、规范有序的招、评标环境。用电子标书取代了纸质标书，远程可视评标取代了现场会议评标。评标中心、招标人、投标人和评标专家，既能实现面对面评标，又可以不赴评标现场，通过互联网在自己办公室的电脑上完成招标采购全过程。由于国内尚未普及应用，迫使我们加速开拓创新，网络会议这项技术在其他企业和领域早已展开，只是近年来才应用到医疗器械采购中来。 　　建立一个完善的、合法的、权威的网络平台，是保证医疗仪器设备招标工作顺利进行的核心所在。对投标人的资质审核，也是十分重要的工作环节。网上招标评标和询标时采购方、评委和供应商可分布在不同的地方，它克服了地域上和时间上的差别，避免了相关人员的来回奔波，提高了工作效率。 　　四、行业招标 　　由卫生行政主管部门根据本行业特点，组织相关的医疗机构联合进行招标采购的方式。 　　卫生系统行业招标的程序主要是： 　　卫生行政管理部门根据行业发展的需要召集有关医疗机构，确定招标的范围和招标方案； 　　委托招标公司或自行组织相应的招标活动； 　　组织相关领域专家对投标产品和服务进行评审，确定入围的单位、产品和价格及相应的服务要求，并在行业内予以公布。行业招标后，相应的医疗机构根据实际工作需要，在入围的产品内选择采购相应的产品，中标方按照投标的承诺提供相应的产品和服务。 　　五、自主招标 　　对集中招标采购范围外的医疗设备、消耗品和卫生材料，医疗机构参照招标的程序和办法进行采购的方式。 　　医院组织招标的程序主要是： 　　医院确定招标的产品和要求，并对初选后的产品代理商或制造商发出招标邀请； 　　由院领导、使用科室、设备科人员及其他专家人员组成评审小组；负责在招标过程中审查投标商