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欠发达旅游地区经济发展方式转变与金融支持研究 　　目前我国中西部一些具有优质旅游资源的地区经济仍然较为落后，这些地区具备两个明显的特征：一是旅游资源丰富，旅游业是经济支柱和主导产业；二是经济还没有充分发展起来，又面临着调结构、转方式的任务，这些地区可以定义为欠发达的旅游地区，对于这些地区，金融业如何支持经济发展方式转变和经济发展是一个值得研究的问题。 　　一、欠发达旅游地区经济发展方式转变的内涵分析 　　关于经济发展方式转变方面的研究有很多，但是对于欠发达的旅游地区转变经济发展方式的研究较少见，分析欠发达旅游地区经济发展方式转变的内涵，对于理清经济发展方式转变的思路、指导经济发展方式转变不可或缺。 　　（一）欠发达旅游地区经济发展方式转变的涵义分析 　　具体而言，可以从以下几个方面来分析： 　　1、从需求结构上看，投资在一段时期内仍将起重要作用。由于经济基础差，居民收入低，消费启动空间小，产业结构单一，通常只有旅游产业具有优势，出口竞争力不强，因此仍然需要加大投资力度推动经济发展，这一点与发达地区要加大消费拉动经济增长的作用有所不同。 　　从历史经验看，投资对经济的增长无疑起到了重要的推动作用。2005-2009年，张家界市的投资对经济增长的贡献率均达到了40%以上，2009年达到了48.1%。这些投资主要集中于旅游行业、城市建设、水电产业、房地产、医疗教育设施等方面，目前对外接待旅游的能力大大增强，旅游酒店、旅游交通的水准明显提高。城市建设方面，2008年以来实施“三年有改观，五年大变样”工程后，城市面貌明显改观，一改过去的“县城”形象，现代城市的雏形显现。以后旅游产业结构的升级、新型城镇化的推进、新型工业等发展都需要大量的投资。 　　2、从产业结构上看，关键是要推动旅游产业提质转型，发展新型工业、农业。旅游业在这些地区经济中起支柱作用。张家界三次产业比由1989年建市时的47.1：34.9:18.0到2009年调整为14.6：23.5：61.9，产业顺序已呈三、二、一排序。2009年张家界市旅游业总收入占全市的GDP的49.3%。近几年GDP的增长，主要靠第三产业，第三产业主要靠旅游，如果没有第三产业的贡献，这4年经济增长率只有2%。因此，推动这些地区经济发展方式转变，关键也在于使旅游产业结构更加高级化，并带动相关配套产业发展，比如推动旅游产业与文化产业融合，带动旅游农业、旅游商品等发展。 　　二、经济发展方式转变需要解决的问题及思路 　　（一）经济发展方式转变需要解决的问题 　　1、经济发展速度仍然较慢，需要加快发展。2009年，张家界市生产总值虽然达到了203.1亿元，但人均只相当于全国的54.4%、全省的66.8%，人均财政收入只相当于全国的17.6%、全省的42.5%，城镇居民收入只相当于全国的67.2%、全省的76.3%，农民人均纯收入只相当全国的63.6%、全省的66.7%。因此，加快经济发展的需要十分迫切、任务很重。 　　2、产业发展水平低，结构欠合理。张家界市三次产业呈现出三、二、一的排序，但这是第二产业发展严重滞后造成的，产业发展水平并不高。一是经济增长过分依赖旅游业拉动，工业发展水平低。而旅游业对外部环境比较敏感，容易出现波动，前几年出现的非典、金融危机、地震等因素都对旅游业和经济的发展造成较大影响。全市工业占生产总值的比重仅为18.4%，还不到全省平均水平的一半，工业企业散、小、弱等问题明显，产值过亿元的企业仅9家。二是产业内部结构不合理，旅游产业发展水平低。休闲度假、商务会展、康体健身等新型旅游产品发展滞后。产业集约程度不高，产业链条不长，张家界旅游人均消费水平比国内同类旅游城市低200元左右，仅为520元。 　　3、基础设施薄弱，基础产业弱小。中心城市在推进城镇化进程中的带动作用虚弱，全市还没有一个比较好的旅游商贸中心。休闲度假等现代旅游业还处于打基础、筑平台的阶段，新型工业还处于成长的初始阶段，农业结构调整还刚刚起步，不能适应旅游市场和城市发展的需要。 　　4、科技、知识水平不高，对经济的促进作用需要加强。经济的发展主要依赖于原始的自然资源，如旅游产业大而不强，旅游产品的技术、知识含量不高，以观光旅游产品为主，2009年旅游收入主要是住宿、门票收入，分别占20.8%和20.2%。现代旅游业的核心指标娱乐业仅占旅游总收入的8.2%。 　　（二）欠发达旅游地区转变经济发展方式的思路 　　1、以结构调整为主线，构建有较强竞争力的现代产业体系。一是加快旅游业转型提质，延伸旅游产业链。旅游产业发展已经到了一个重要的拐点，单一的观光旅游没有优势，世界上整个旅游业都在转型，包括拉斯维加斯、周边的澳门等。因此要要着眼于旅游市场的新变化和新需求，加快推进旅游产品向观光休闲复合型转