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浅析民事简易程序和程序保障 　　摘要：在民事诉讼法修改热议的话题当中，简易程序的修改与重构是学者们关注的焦点之一。本文尝试以程序保障的视角分析民事简易程序的正当性及价值所在，明确在简化诉讼的同时不能忽视程序正义的实现，在此基础之上，笔者提出在完善民事简易程序的过程中应当注意的程序保障问题，以免盲目追求诉讼简易化而牺牲了底线的公正。 　　关键词：简易程序；程序保障；制度设计 　　 　　民事简易程序制度是我国民事诉讼程序中的重要内容，自1982年《民事诉讼法（试行）》以来，近三十年中它为减轻司法工作负担、提高司法效率、方便当事人实现权利、及时解决纠纷起到了重要的作用。虽然在此期间民事简易程序制度的内容有所完善，如最高人民法院于2003年7月4日通过，2003年12月1日起施行的《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》，但是在制度上简易程序仍然存在诸多弊端，对此学界似乎有一致的声音，比如：民诉法对简易程序的规定过于简单，简易程序和普通程序的界限不清，缺少简易程序运作的配套措施和严格的执法精神。[1]立法规定过于简单、粗疏，简易程序与普通程序界限不清，简易程序不简化，简易程序的功能难以发挥，司法解释与立法前后矛盾。[2]本文在此不赘述学界已经讨论地比较成熟的观点，而是尝试以程序保障的视角简要剖析民事简易程序的相关问题，以期为民事简易程序的良性构建和运行提供合理的建议。 　　一