沈阳市制造业和物流业联动发展制约因素及对策研究.docVIP

沈阳市制造业与物流业联动发展制约因素及对策研究 　　 [摘 要]制造业与物流业联动发展是调整产业结构的重要途径。本文以辽宁省沈阳市为例，基于微观企业层面，在分析制造业与物流业联动发展现状基础上，对影响沈阳市两业联动发展的制约因素及发展对策进行分析探讨，以期能指导企业微观物流的运作实践，加快两业联动的顺利开展与进行。 　　[关键词]制造业 物流业 联动发展 　　 　　一、引言 　　制造业是我国国民经济活动的主体产业，是物流需求的重要来源。现代物流业也已成为制造业运行与发展的重要环节，二者血脉相通，具有相互促进与相互制约的互动关系。“十一五”以来，沈阳市基于全面振兴老工业基地的战略高度，着力推动制造业与物流业联动发展。先后编制了《世界级装备制造业基地总体规划》、《沈阳市服务业2008―2012年发展规划纲要》、《沈阳市交通运输“十一五”规划》、《沈阳市现代物流产业发展规划（2008-2012）》，以及《沈阳市“十二五”物流发展规划》中都明确了制造业与物流业联动发展的思路，并贯穿始终。 　　二、沈阳市制造业与物流业联动发展的现状 　　沈阳是东北地区的经济、文化、交通和物流集散中心，也是我国重要的装备制造业基地。2011年1月~9月份，沈阳市累计完成产值8733.4亿元，同比增长25.8%；完成工业增加值2215.2亿元，同比增长16%；实现产销率98.7%，同比提高0.5个百分点。装备制造业完成情况：1月~9月份，全市大口径装备制造业完成产值4360.1亿元，占全市49.9%，同比增长25.2%；完成工业增加值1067.4亿元，占全市48.2%，同比增长17.3%，超过全市平均增幅1.3个百分点。一批重点企业运行情况良好，华晨汽车集团、沈阳机床集团、上海通用（沈阳）北盛汽车有限公司、北方重工集团产值同比均有一定幅度的增长。巨大的产业规模为现代物流业的发展创造了发展空间，同时也对制造业和物流业联动提出了迫切的要求。 　　目前看，沈阳市一部分制造业企业积极响应政府政策，推进制造业与物流业双赢发展，并取得明显成效。2011年7月全国现代物流工作部际联席会议办公室评选，初步认定131家企业入围联动发展示范企业名单，其中沈阳市入围企业三家，为“沈阳北方交通重工有限公司、沈阳中外运物流有限公司、沈阳中深集团”。其中，沈阳北方交通重工集团有限公司将其成品运输业务外包给沈阳市四通运输有限公司，将采购及运输业务委托给日本伊藤忠公司，伊藤忠公司为其提供“移库销售模式”的贴身物流服务。中外运长航物流发展有限公司与宝马汽车于2010年10月也开始为期5年的汽车零配件物流合作，完成发动机之外所有国产零配件的供应。沈阳中深集团为米其林、中富集团、东软、松下、福尔波西格林、特变电工、沈阳化工集团等多家大型中外合资企业提供了综合性的物流服务。典型企业的成功做法，带动了更多的制造企业尝试外包，改变传统的自营物流运作模式，实现制造业与物流业的联动协调发展。 　　沈阳制造业物流虽然取得了较快发展，但发展水平还不是很高。沈阳市的制造业和物流业中间的通道并未有效打通，目前还是两个相隔离的行业。要加强两业有效沟通和衔接，促进合作的深度与广度，协同相生，就必须强调和关注两业联动发展制约因素及对策。 　　三、沈阳市制造业与物流业联动发展的制约因素分析 　　1.市域物流发展统一规划的因素 　　物流产业进入沈阳市比较晚，起点比较低，规模比较小，管理还不够规范，缺乏市政府的统一规划与指导，目前统一规划状态尚不够好。尤其对于现代化物流园区的规划建设来说，政府部门对其引导和支持力度普遍偏低，项目往往是由业界提出，市政府批复规划，缺乏足够的论证，缺乏站在省级、区域和国家层面的统筹规划，有时不可避免出现重复建设、无序建设等现象。 　　2.国家相关政策制约因素 　　现行的一些物流税收政策在一定程度上阻碍了制造业与物流业的资源整合。物流企业租用或者购买制造业的车队或者仓储设施，按照现行税收政策规定，除运输费用外，在纳税时其余费用均不能在外包收入中扣除。这样，外包活动中除了运输费用外，对企业的其他应税行为进行了重复征税。 　　3.制造业企业联动意识因素 　　沈阳市国有制造企业大多都有自己的物流运营队伍和设施，“大而全、小而全”的传统运营思想根深蒂固，对现代物流的重要作用认识不够充分。制造企业的物流要素缺乏顺畅的退出机制，企业自营物流退出成本较高，也成为阻碍“两业”联动合作的一大障碍。大部分企业存在观望等待心态，期待有更多成功联动发展的案例作为参照，以减少自身企业的机会损失成本。 　　4.物流企业供应服务能力因素 　　目前，沈阳市物流企业整体上规模偏小，物流设施陈旧，技术落后，标准化建设滞后，资源利用不当，信息沟通匮乏，总体水平不高，提供的物流服务仅仅限于供应链的