政党,去律规范内涵形式和价值偏好.docVIP

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  • 2018-10-09 发布于福建
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政党,去律规范内涵形式和价值偏好

政党,去律规范内涵形式和价值偏好   摘要:加强对政党的法律规范,是二战以后民主政治的一个基本现象。政党法律规范,是指由国家立法机关制定或认可的正式规范体系,主要包括宪法、《政党法》、选举法等相关法律、专项政党立法四种规范形式,具有权威性、导向性、政治性、应然性等显著特点。南于国情不同,不同的国家采取的政党法律规范形式有所不同。一般而言,政党法律规范是由国家或统治者制定的。但在政党政治时代,执政党或大党控制着议会多数;没有它们的同意或认可,任何的政党法律都难以在议会通过,政党法律规范实际上由执政党或议会多数党主导制定。因此,它不可避免地带有执政党或议会多数党的政治取向与价值偏好,这种价值偏好体现在对法治、民主、自由与平等的政治取舍上。   关键词:政党法律规范;基本内涵、基本形式;制定主体;价值偏好   中图分类号:D26 文献标志码:A 文章编号:1001-862X(2011)01-0038-08      当今世界是政党政治世界。所谓政党政治,从根本上讲,“是指政党掌握政权并在社会政治生活、国家事务和政治体制运作中处于中心地位的政治,”其性质定位属于民主政治。当代民主政治,从一定意义上说,也是法治政治、规则政治;只有当规则主导着政党关系与政党行为时,政党政治才是和平的、有序的、常态的。在第二次世界大战(以下简称“二战”)以前,政党一般被视为社团组织,各国基本上是消极

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