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- 2018-10-09 发布于福建
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浅析当前农田水利工程存在问题和对策
浅析当前农田水利工程存在问题和对策
摘 要:建国以来,各级政府一直高度关注各项水利工程工作,特别是一些影响到国计民生的大型水利工程项目和关系到农业可持续发展的农田水利工程。本文就针对新形势下如何加强当前农田水利发展建设问题进行专门研讨。
关键词:农田水利;存在问题;发展建议
一、农田水利建设滞后主要有以下原因
(一) 兴修小型农田水利的主体责任不明晰,群众兴修水利积极性不高
有的认为修水利的主体是农民 ,“谁受益,谁投资”,政府只能是引导鼓励。有的认为修水利的责任主体是政府,还有的认为平时修水利不如到时防大汛、抗大旱。由于职责不明,分布在各乡镇、村的小型水利设施大多数长期处于无人管理的状况 ,导致设施提前老损。因此兴修水利口号、动员很多,实际行动很少。又因为近些年种粮效益低 ,农民对从事粮食生产失去热情 ,投工出资建设农田水利的积极性因而也受到很大影响。
(二)农田水利建设投入不足,没有建立稳定的投入增长机制
一是农田建设投资占水利投资中的比重偏低。按水利部统计数据,1980―2012年农田水利投入只占水利基本建设平均比重的6%,全国农田水利基础设施建设严重滞后。根据2006―2015年山东省小型农田水利建设规划,全省每年需投资1000多亿元,但目前实际投入还不到十分之一,建设需要与实际投入存在巨大的反差。二是各级政府配套资金难以到位。2
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