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浅谈公交和公关 　　公共关系学是一门综合性的应用科学，而公交是指城市范围内定线运营的公共汽车以及轨 道交通、渡轮、索道等交通方式，也指从事该行业营运的主体单位。两者貌似毫无联系，实则不然。本文作者结合工作实际中的感触，谈谈公交企业如何搞好公共关系的些许感悟。 　　公交属于公益性事业已是一个不争的事实，然而多数公交公司又是企业化经营，生存与发展依赖于市场经营，这就注定公交处于“市场化”与“公益性”的矛盾之中。在这种环境下，没有公关意识的公交企业很 难成为一个“让政府放心、让百姓满意、让员工增收”的企业。所以说，公共关系已经成为现代企业的一项管理职能，也是公交实施发展战略的重要途径。因此，我们需要运用公共关系，创造更有利于公交企业运行发展的政企关系、外部环境及内在条件。 　　从政企关系看 　　公交生存与发展离不开各级政府的关心和重视，因而需要建立良好的上层公共关系。 　　近十年来，多数城市先后进行过城市公交“市场化”的尝试，但都无一例外撞上南墙，最终还是回归“公益性”。这 种改革需要政府的引导、协调，今后更需要加强政企联系以应对“市场化”遗留下来的各种难题，政府的扶持和管理不能缺位，而要积极运用补贴补偿机制、基础设施投入等众多手段不断加强对公交的经济“反哺”，这既是上层公关的目的，也是公交企业经营中必不可少的一个参数，良好的上层公共关系主要体现是： 　　首先，博得当地政府的好感和欢心。如果说，一个公交企业得不到政府的任何好感，得不到广大乘客的认可，又怎么能够得到政府和百姓的支持和理解呢？只有政府对企业有了较好的印象，政企关系才能够融洽。当今，在国家优先发展城市公交的大背景下，各地公交优先政策落实不一，以至于公交行业发展极不均衡，显然就是上层公关的影响和作用。会哭的孩子有奶吃。不难看出一些优秀的公交企业，主要得益于当地政府把公交放在城市交通发展的第一位，公交优先政策落到了实处。 　　其次，争取更好的政策和发展环境。国家出台的公交优先政策是服务社会公众的，在落实上关键要看地方政府的财力、物力。也就是说，国办发[2 0 05]4 6号《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》、《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》等文件多是软性措施。为落实这一系列政策和措施，有些省市又出台了《落实优先发展城市公共交通考核办法》硬性规定，通过几年的实践，虽然各项政策出台的初衷是好的，但实际效果欠佳，一些城方存在搞形式、走过场。所以说，我们要争取实质性的政策倾斜、获得更多的支持，尤其是在落实公交优先政策步履迟缓的地区，应该积极营造一个有利于自己生存的、发展的政策环境。 　　再次，多渠道多方式获取 利好信息。前几年，在公交车车型、油耗量、营运里程数基本相同的情况下，国家对公交车的燃油补贴出现过地区差，这就是上层公关活动缺失导致信息滞后。从该案例可以看出，谁拥有更多的信息，谁就能够在企业经营中占据有利的地位，甚至能够挽救一个企业于濒危境地，因而获取信息、反馈信息也是上层公关的目的之一。作为一个公交企业的经营者，要积极开展公关活动，经常性向当地政府、行业主管部门反映情况，提出公交发展方面的合理诉求，主动与行业协会交流、沟通，从而获取信息，尽可能争取节能减排、燃油补贴等各种补贴补偿，或是城市基础设施公交建设项目及资金。 　　从外部环境看 　　公交服务与管理离不开社会各界的支持和理解，因而需要建立融洽的外 部公共关系。 　　公交客运是一种公共服务产品、一种绿色交通出行方式，服务于公众，而乘坐公交是依赖于公众选择的，仅此需要社会各界人士广泛参与、以及帮助和支持。在外部公关活动中，需要运用“说得好更要做得好”的公关智慧来改善和协调外部关系，主要目的就是获取公交分担率，而它又来源于三个方面： 　　一是改善服务质量。乘客上下公交车甚至前拥后挤不算是社会交往，而司乘人员与乘客的交谈自然是社会交往了，这就是一种公关活动。由此可见，公交从业人员个个是形象、人人是环境，都是外部公关的主体。在服务过程中，为使自己适应于环境，也使环境适用于自己，一上 岗 要 以 欢 悦 的态 度、公关的意识对待工作，用爱心、诚意对待每位乘客，以微笑、关爱拉近与乘 客的距离，特别要运用好语言艺术（如公交标准化服务用语、人性化的语音报站器），从内容到形式提升软服务。此外，经营者要有全新的经营理念,完善服务设施，对公交运力、候车、站场等设施要不断更新换代，以高水准的硬件设施为乘 客提供舒适、安全的服务，增强公交吸引力。 　　二是履行公益服务责任。公交是公共服务体系的重要组成部分，与其它企业不同，在承担社会公益服务、政府指令性任务等方面的义务更多、也更直接。城市公交票价不受市场规律支配，应当长期低票价营运体现公益性，同时为70岁以上老年人、现役士兵、伤残军警、盲人等群体提供