市贯彻落实全面推进依法行政实施纲要和全国依法行政工作会议精神的情况汇报.docVIP

全面推进依法行政工作情况汇报 各位领导、新闻界的朋友们： 大家上午好！首先，我谨代表 市人民政府，对国务院法制办及中央电视台、人民日报、法制日报、新华社等四家中央媒体报道组一行的到来，表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！ 依法行政是对各级政府及其职能部门履职行政的基本要求。近年来, 在党中央、国务院和湖南省委、省政府的正确领导下， 市以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）为主线，围绕中心，服务大局，开拓创新，加大行政监督力度，着力健全法制机构，加强执法队伍建设, 科学民主决策水平和立法质量不断提高,依法行政工作和法治政府建设取得明显成效。特别是8月27日全国依法行政工作电视电话会议后，我市更是以此为新的契机，高起点谋划，高标准部署，高质量推进，全市依法行政工作焕发强大活力，推动了经济又好又快率先发展。下面，简要汇报两个方面的情况。 一、贯彻落实《纲要》和全国依法行政工作会议情况 一是召开全市大会，行动快、规格高。只有认识深刻，才能行动坚决。我市把全国依法行政工作电视电话会议作为推进全市依法行政工作、加快法治政府建设的重大契机来贯彻落实，积极行动，精心组织，快速部署，于8月30日下午召开了全市依法行政工作会议，市委副书记、市长 ，市委副书记、常务副市长 出席会议并作重要讲话。 市推进依法行政工作领导小组全体成员，先导区、高新区、经开区管委会，各区、县（市），市政府相关部门，各执法机构，省垂直管理单位行政主要领导和相关负责人，以及市人大、市政协，市委相关单位，市中级人民法院、市人民检察院，市人大法制委、市政协法团民宗委等部门主要负责人共300余人参加会议。通过会议进一步提高了认识、统一了思想。本次大会行动快、规模大、规格高，充分表明我市狠抓依法行政工作的坚强决心，也标志着我市推进法治政府建设进入一个新的阶段。 二是市长以案说法，力度强、震动大。“世上最怕认真二字”。我市主要领导在依法行政工作上较真劲、动真格，促进了执法行为的进一步规范。在8月30日的全市依法行政工作会议上，市委副书记、市长 采取以案说法的方式，语重心长的对 等四起典型案例进行了精辟的讲评，深刻分析了当前我市依法行政工作中存在的不足和问题，强调要站在战略的高度，充分认识法治政府建设的重要意义，要紧紧抓住法治政府建设的关键环节，以改革创新精神推进法治政府建设。通过对一起起活生生案例的讲评，在与会人员心中产生了强烈震动和深刻反思，做到了警钟长鸣，进一步强化了依法行政的责任意识、规范意识、程序意识。 三是注重创新举措，推进稳、效果好。近年来，我市始终保持锐意进取的高昂斗志，发扬敢为人先的创新精神，注重研究新情况，把握新形势，解决新问题，提高工作的预见性和主动性，努力使依法行政工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，打造了一批特色鲜明的品牌。如，大力推进社会公众参与立法，开展立法听证。5月18日，市政府就《 》草案邀请市民代表、商业经营代表、企业管理代表、专家学者和律师代表、行政机关代表共18人举行立法听证会，就条例涉及的与市民日常生产、生活紧密相关的重要议题广泛征求了社会各界的意见。本次立法听证会是 市有立法权以来，首次以市政府为组织主体的立法听证会。同时，我们创建了市政府法制专家库，对政府出台的重大决定实行法制专家咨询论证；邀请市民代表参加政府常务会、市长办公会，就涉及群众切身利益的重大民生问题，认真倾听和采纳市民的意见；进一步完善了规范性文件监督管理，被国务院法制办确定为“规范性文件管理示范单位”。今年，我市又首创了政府法制建设“白皮书”和司法互动两项工作。《 市政府法制建设报告（2007-2009年度）》对近年来我市法制建设工作进行全面梳理总结，对监督过程中发现的种种问题，逐一点到具体案例和执法单位加以剖析，同时对加强政府法制建设提出了对策和建议。“白皮书”以内部资料的形式下发至全市各级行政机关，为各单位进一步提高行政执法水平提供了范例依据、借鉴平台。市政府、市中级法院大胆创新，出台和实施了《关于加强行政司法互动有效化解行政纷争的指导意见》，建立了信息通报，法律学习、研讨，咨询论证，案件协调，司法建议，行政机关负责人参与行政庭审程序，行政司法联系会议和联络人员，行政法制宣传等八项制度。行政司法互动机制的强力推行，在加强行政司法互动、有效化解行政纷争、依法维护相对人合法权益等方面起到了积极作用。目前，已就行政执法中有关城市房屋拆迁中的法律适用进行了首次互动，效果较好。 四是认真制定规划，重点明、措施实。针对我市依法行政工作现状，结合全市经济社会发展形势，市法制办召集相关部门广泛调研、反复论证，制定了《 市人民政府关于进一步加快法治政府建设的决定》。《决定》明确：一是加快推进政府职能转变，转变政府管理理念和方式；二是