第十四届全国HACCP应用和认证研讨会暨同线同标同质工作推进会召开.docVIP

第十四届全国HACCP应用和认证研讨会暨同线同标同质工作推进会召开 　　2014年9月，李克强总理在视察质检工作时提出要求：质检部门要促进企业出口、内销产品在同一生产线、按相同的标准生产，使内外销产品达到同样的质量水准，即“同线同标同质”（以下简称“三同”）。自指示下达，国家质检总局、国家认监委认真贯彻落实，围绕加强供给侧改革，组织实施了出口食品企业内外销“同线同标同质”工程，发挥出口食品企业备案注册管理、第三方认证的质量基础保障作用，促进内外销产品“同线同标同质”，倒逼企业技术进步，开发适销对路产品，增加高质量、高水平有效供给。 　　“同线同标同质”是指出口企业在同一条生产线上，按照相同的标准生产出口和内销产品，从而使供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水准。由于我国与国际上一些发达国家相比，在发展阶段和发展水平上还存在一定差距，客观上长期存在着内销产品与出口产品的标准差异，部分产品的国内标准相较于国际标准偏低，导致国内市场与国际市场存在一定程度的“质量高差”。这种情况越来越不适应国内消费需求和消费水平不断提升的现实情况，导致国内中高端消费需求在国内市场得不到满足，也就是有效供给和中高端供给不足，导致“消费外溢”现象，出现了国内消费者到国外市场抢购的风潮。 　　推行“三同”模式，有利于改善我国消费者的生活品质，满足国内中高端消费者需求，促进消费回流；也有利于国内企业提升产品和服务质量，拓展市场空间，降低国内国际市场的成本；同时促使国内相关产业全面引入国际标准和先进管理模式，促进产业转型升级。因此，“同线同标同质”是加强供给侧改革、提升质量供给水平、提振消费者信心的重要举措，是利国利民的好事。目前，“三同”工程已列为质检总局和认监委2016年重点开展的工作任务，制定了实施方案，相关工作正在全面推进，并取得了实质性进展。 　　9月19日，第十四届全国HACCP应用与认证研讨会暨“同线同标同质”工作推进会在北京召开。来自国家质检总局、国家认监委、国家食品药品监管总局、美国食品药品管理局、地方检验检疫局、出口食品“同线同标同质”生产企业、认证机构、科研机构和大专院校的260余名代表参加会议。 　　研讨会旨在帮助食品企业满足我国和有关进口国的相关卫生要求，提高企业履行食品安全主体责任能力，提高监管部门监管能力，研讨解决在HACCP体系建立、实施、验证、认证与监管过程中发现的新问题，推动HACCP体系应用，提高食品安全水平。本次研讨会由国家认监委主办，中国检验检疫科学研究院（国家食品安全HACCP应用研究中心）承办。国家认监委副主任刘卫军、国家食品药品监管总局巡视员毕玉安、国家质检总局进出口食品安全局副局长王洪兵、中国检验检疫科学研究院院长李新实、出入境检验检疫协会秘书长王军兵等领导出席会议并致辞。 　　会上，中国检验检疫科学研究院院长李新实致辞。他表示，“三同”工程实施以来已经取得了非常显著的成效，HACCP认证获证企业数量由2015年年底的3700家增加到目前的约4700家。可以预见，随着“三同”工程的不断推进，HACCP应用与认证工作还将取得新的快速发展。 　　据他介绍，中国检科院是国家设立的公益性检验检疫机构，内设食品研究所等8个研究机构，HACCP中心等7个机构，以及13个国家级重点实验室，拥有扎实的科研实力和技术应用能力。国家食品安全HACCP应用研究中心作为我国HACCP应用研究领域重要的科技保障和技术支持机构，围绕HACCP认证与应用，在HACCP制度建设、法规研究、进口食品溯源、食品的检测、进出口食品安全风险分析等领域开展了大量工作。特别是近两年来，在质检总局、国家认监委的大力支持和全院员工的努力下，取得了突破性的成绩，也获得了系统和食品相关企业的高度认可。 　　李新实表示：“今年我院积极参与并协助认监委完成了HACCP认证制度修订工作，参与国家重点研发课题，支撑‘一带一路’贸易便利化的认证认可关键指数研究与应用，积极跟进国内外法制研究，联合美国食品安全预防控制联盟开展了亚洲地区首次针对食品企业预防性控制措施法规课程培训。并举办了6期FS标准课程的代培训，近240名学员获得美国FDA认可的合规证书。另外还开展了食品安全领域的培训，此外，我院还承担国家进出口食品、化妆品安全领域的风险评估和风险交流任务，为政府和企业提供技术支持和技术服务，并取得了良好的社会效益和经济效益。我们也热情地期待与社会各界在HACCP领域开展更广泛的合作。” 　　国家食品药品监督管理总局食品安全监管一司巡视员 毕玉安 　　国家食品药品监督管理总局食品安全监管一司巡视员毕玉安对国家食药总局在推动食品行业建立健全管理体系、推行HACCP认证、推行“三同”方面的工作做了汇报。他介绍道：“首先，在2016年修订食品安全法实