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舆论监督报道中媒体如何自我监督和规范管理 　　媒体和传播手段的高度发达,导致信息泛滥,资讯传播形式多样、渠道复杂,加大了媒体对舆论监督管理的难度,也对媒体在舆论监督管理上提出了更高要求。在这种情况下,媒体首先要管理好自己,强化自我监督,承担起社会责任,正确把握舆论导向,长期坚持打造好自己的媒体公信力和媒体品牌;坚持用真实、准确、客观、平衡、帮忙的原则,在新闻采编的实践中做好舆论监督。本文选取海峡都市报舆论监督的经验与体会,谈谈舆论监督报道中媒体的自我监督与规范采编管理。 　　 　　选题:出发点是公众利益 　　 　　在日常新闻报道的实务操作中,我们经常会碰到这样的问题,什么样的题材才适合做舆论监督?我们时常在媒体上看到一些所谓的“舆论监督”乐于介入到个人纠纷、企业的利益争执,似乎在行使一种“摆平”的权力,这其实是一种危险而有害的倾向,这就很可能使媒体舆论监督的力量成为滥用的媒体暴力。为一方“出头”而伤害另一方,不仅与公众利益无关,还有可能潜在地伤害了公众利益。因此,舆论监督选题最好的共同标准就是公众利益。 　　例如,监督教育乱收费的选题,因为涉及公众利益的面广,涉及社会的公平与正义,媒体有责任担负起监督的职责。前些年,在福建泉州一些发达县市,出现了一种怪现象:外来工子女要入学,得先到村老人会或校董会(通常由民营企业主及亲属或华侨、侨属组成,负责学校的筹捐款等事)先交一大笔钱才能入学,其实质是不愿外来工子女与本地生源争抢教育资源。看似学校没有乱收费,实际上是通过老人会、校董会对外来工子女实行变相收费入学,再通过捐款的方式回流到学校。2008年秋,这种违背国家政策的变相乱收费愈演愈烈,严重影响了外来工子女在泉州的入学。看到这种现状,海峡都市报选取一所最典型的小学――晋江群德小学(该小学以修操场、跑道、绿化等名义,向每一名外来工学生收1500元赞助费)。以解剖麻雀的方式,连续推出《进生源控制班,收1500元?》等一系列监督报道,揭出老人会、校董会的运作方式,与学校的关系,以及地方乡镇的纵容,使得这种变相乱收费变得“堂而皇之”,并配发《谁来管管校董会》等系列短评,强化监督效果。整个监督报道历时3个月。由于媒体的监督锲而不舍,整个事件有了比较圆满的结果:小学校长被撤职、校董会被解散,退还近16万元乱收费款项,乡镇教育管理部门受到处分。中纪委专门就事件进行批示,国务院纠风办、省纪委、省物价局等相关单位组成调查组,赴晋江调查事件全过程。此事件最大的效果在于对晋江10万外来工子女就学问题,引起当地政府高度关注,停止所有类似的乱收费项目,并就监管校董会制定出相关举措,遏制住了教育变相乱收费的蔓延,使得免费义务教育的国策公平惠及10万外来工子女。 　　 　　立场:推动问题的解决和改善 　　 　　被监督对象对舆论监督通常都不是乐于接受的,监督甚至会遭到各种阻力甚至直接的阻挠。但这种困难是相对的,在日常的新闻实务中,大部分的舆论监督都是希望问题的解决、纠错和改善,而不是简单地为监督而监督,为一时之快而监督。因此,在公众利益的前提下,通过采访沟通,在推动事情解决、改善的共识下,很多被监督单位是能够接受的,甚至还会主动借媒体的力量推动问题的解决。因此明确媒体在监督时候的善意是很重要的,也是减少阻力的有力武器。 　　从2006年开始,海峡都市报一直设有一个栏目叫“人大代表直通车”。这个栏目就是海峡都市报与泉州人大常委会人事代表委员会联办的一个栏目。通常双方会在一个时段内选取群众关注度比较高的热点问题,比如,政府部门正在解决中,可是进展并不顺利的工作,或是有的部门在拖延,影响公众利益等。选取这些选题进行人大监督与舆论监督相结合的有益尝试,体现人大代表为人民的服务宗旨,以及深入群众、代表群众、反映群众心声、帮助群众解决难题等内容。海峡都市报负责题材选择、新闻采访报道。市人大常委会人事代表委员会负责稿件把关、协助提供新闻素材、联系有关人大代表、协调相关政府部门。正是这种立足于公众利益,以解决和改善问题为目的,强化沟通谋取共识,出于善意的监督,也更容易被监督对象接受,推动问题的解决,最后维护的是公众利益。正因为如此,“人大代表直通车”这个监督栏目才得以坚持下来,并成为海峡都市报的品牌栏目。 　　以制度保证舆论监督的采编四大原则――真实、准确、客观、平衡 　　真实、准确是对所有新闻报道的共同要求。海峡都市报在做舆论监督时,有专门的舆论监督采编规范,对真实性和准确性的要求更为严格,其对事实的真实性要求不仅是表面的真实性,还要调查本质的、内在的真实性。核心事实与细节更是不仅要真实,还要求准确,这种准确是要能与监督事实形成内在逻辑关系的准确。要求采编人员做舆论监督要特别防止一种倾向,新闻采访内容都是真实的,有时这种真实性过度加入了个人的选择,实际