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论新形势下检察院经费保障体制改革和完善 　　摘要：随着我国第十八届三中全会的胜利闭幕，一系列深入和广泛的改革开始在各行各业和企事业单位开展起来。检察院作为我国司法体系中的重要单位，在各方面都面临着迫切的改革。本文探讨在新形势下就检察院经费保障体制进行改革和完善，希望能够最大可能的保证检察院各项工作的正常开展，提高经费保障体制的合理性与实效性。 　　关键词：新形势；检察院；经费保障体制改革 　　我国十八届三中全会对国家政府部门、党政机关等都提出了非常明确而迫切的改革要求。而检察院的经费保障体制改革可以说是检察院深化改革的一项重点内容。检察院经费保障体制的健全完善与否，关乎检察院的正常职能是否能够充分发挥，关乎检察院在公众面前的信誉和形象，关于检察院整个体系的正常运作。开展新形势下的检察院经费保障体制改革与完善，需要充分把握新形势下的新要求，继续扎实、稳步推进改革进程，扩大改革效果。 　　一、新形势下检察院经费保障体制改革面临着新的要求 　　1.反贪污腐败问题成为重点 　　在三种全会上明确提出了国家各级党政机关做好反腐败斗争，深入开展反腐败工作的要求。从三中全会结束以后，媒体曝光的各种腐败问题、贪污问题引起的高官落马、高官接受调查被双规的新闻层出不穷。这对检察院开展经费保障体制改革提出了第一个新的要求，那就是一定要在改革措施制定和实施的过程中严防腐败事件的发生，将容易滋生腐败贪污的问题彻底解决，避免因为贪污腐败的思想观念而破坏检察院经费保障体制改革的大局。 　　2.社会大众知情权需要改进 　　在传统的检察院经费保障体制建立和改革措施的探讨审定及落实过程中，民众的知情权并没有得到重视。尤其是下级检察院的普通工作人员和检察院机关外的其他企事业单位、党政机关、政府部门人员对这些情况并不了解，也无从获知此类情况。而在新的形势下，民众的知情权成为一个需要重点关注的内容。要建立基于经费保障体制改革思路、模式、意见采纳、建议搜集整理、合理性评定、改革小组组成、改革小组人员资质、改革调整的依据等各个环节、各项内容的知情权公开公示和满足机制，要打通渠道让社会大众在想要了解相关内容的时候可以非常顺畅、方便的了解真实内容，要安排专人负责接受社会大众的问询了解。 　　3.群众参与和民意反馈成为重点内容 　　在传统的检察院经费制度改革中，普通民众的建议和反馈根本起不到作用，也没有获得重视。而在新的形势下，社会大众的监督权和对党政机关、政府部门工作的参与度都受到更多的重视。检察院要进行经费保障体制的改革，也要在满足社会大众参与热情并尊重民众意见的基础上进行。对于民众反馈较为普遍、较为强烈的问题，应该给出认真的解答，避免民意反馈和群众参与流于形式，更要避免人大代表自行代表民众发表意见的情况出现。 　　二、新形势下检察院经费保障体制改革的几点尝试 　　1.建立经费保障体制内部和外部的反腐策略 　　反腐败、反贪污是一个无法依靠检察院自身来彻底解决的问题，这需要检察院内部自我监督管理和检察院外部的监督管理双面操作。在制定检察院经费保障体制改革措施和方案的过程中，要注意客观、公正的赋予内部监督管理机构和外部监督管理以足够的权限，给与足够的重视。在经费保障制度改革涉及到的个人、组织、企事业单位，检察院内部老职员、新职员、实习工作人员，普通职员和高级干部等各种性质的群体时候，要确保对它们的监督管理能够切实有效。 　　在具体的落实过程中，不妨尝试以领导责任制引导反腐败、反贪污工作小组进行多种形式的调查与工作审核；建立跨部门、跨层级的举报制度；建立公开独立的举报信箱、邮箱、电话来实现监督效果的高度渗透，确保各种监督、检举信息可以直达权利核心人员，避免遮盖、瞒报监督检举信息的情况出现。 　　2.基于互联网络建立改革进程和思路公开公示机制 　　针对社会大众知情权开展的改革措施，最有效的技术和平台依托就是网络。在当前互联网络和移动互联网络意境获得极大的普及，从青少年到中老年人都可以非常便利的通过网络了解各种知识。相比较地面宣传和通知、通告，广播、电视、报纸、杂志等形式进行的知情权通报而言，互联网的优势更加明显。以互联网中的平台比如网站、微博、微信、博客等建立“检察院经费保障体制公开公示专题”或与之相关各种形式的改革进程汇报专栏，将不涉及机密内容的视频、文字、图片内容发布到网络上，让网民自行了解，有利于实现最深入和广泛的知情权改革。为确保知情权改革的有效性，一定要安排专人负责随时对信息公开公示的内容进行调整、编排，对网民跟帖留言反馈的信息给与准确的回复、解读、解释，做到社会大众知情、知详情。 　　3.多渠道建立民意反馈与考察机制 　　民意反馈与考察机制的建立，主要通过网络、电话、走访调查、听证会、定期或不定期的举行群众代表会谈、新闻发布会和茶话会