西安莲湖高陵工业园区产业发展战略规划.pdfVIP

西安莲湖高陵工业园区产业发展 定位研究 北京富达尔城市发展咨询有限公司 二零一零年十一月 目 录 第一章 辨方向——工业园区发展的背景与形势 1 一、发展方式大转变：低碳集约创新路1 （一）经济结构转型是当务之急 1 （二）产业结构调整是主攻方向2 （三）低碳集约是科学发展之路4 二、再次西部大开发：抢抓机遇卡好位5 （一）西部首开发红利基本消退6 （二）西部再开发机遇失不再来6 （三）办好园区兴产业时不我待7 三、国际大都市建设：高端发展融一体8 （一）西安发展全面转轨对接国际标准8 （二）园区建设高标准高起点浑然天成9 四、高陵新城共开发：业城联动优功能10 （一）有城无业：城市难兴 10 （二）有业无城：产业难强 10 （三）业城联动：相得益彰 11 五、新园区带动战略：借势发力进重点12 （一）新区模式带动成果显著 12 （二）区县园区建设如火如荼 12 （三）莲湖高陵园区借力进阶 13 六、区县合作建飞地：优势互补谋大业14 （一）兴园区：陕西加速县域工业化的战略重点 14 （二）置新城：西安加快郊县工业化的有效途径 14 （三）建飞地：区县联合加速工业化的对接平台 15 第二章 知彼此——工业园区发展的基础与环境 16 一、解读方位：从地块潜能中找增值点16 I （一）区位因素主导地块价值 16 （二）产业布局放大地块价值 17 （三）开发时序实现地块价值 18 二、顺应时位：从发展趋势中找起跑点18 （一）国内外产业大转移 19 （二）国家重视新兴产业22 （三）西安战略重心北移23 （四）莲湖产业结构调整24 （五）高陵产业新城建设25 三、主动占位：从众多优势中找加速点25 （一）丰富完备的政策优势要求引领发展26 （二）地处西安的综合优势要求抢先发展26 （三）丰富完善的交通网络要求跨越发展28 （四）连片充裕的用地资源要求快速发展28 四、把握上位：从战略导向中找制高点29 （一）进入工业化中后期：坚持工业和服务业“双提升融合”发展29 （二）构建国际化大都市：坚持产业和功能化“双转型优化”发展32 （三）瞄准未来五年重点：坚持产业和集群化“双发力驱动”发展34 五、摆正身位：从园区竞合中找切入点38 （一）主要园区发展重点38 （二）主要园区潜在需求40 六、统揽诸位：从潜在可能中找增长点42 （一）补链42 （二）拓链43 （三）强链43 （四）创链43 第三章 明使命——工业园区承担的功能与任务 45 一、园区使命45 （一）经济增长与结构转型并举45 （二）兴园区业与强高陵城并举46 （三）园区发展与民生改善并举46 II 二、功能定位47 （一）定位依据47 （