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试论以人为本和全面建成小康社会 　　摘要：党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》首次提出了“以人为本”，这是首次以纲领性文件提出这一思想，“以人为本”思想的提出不仅顺应我国经济社会发展，也体现了人类社会发展进步的要求。党的十八大又提出了全面建成小康社会，这是一个政治文明、经济文明、文化文明、社会文明、生态文明建设等五位一体的社会，它的最终目标是促进人的全面发展，促进人们的全面发展，促进社会的全面进步。本文介绍了“以人为本”与全面建设小康社会的基本内涵并简述了二者的关系，进而提出了关于全面建成小康社会的几点思考。 　　关键词：以人为本；以人民为本；人的全面发展；全面建成小康社会 　　中图分类号：D619 　　文献标识码：A 　　文章编号：1009-0118（2013）03-0088-01 　　一、以人为本 　　（一）充实了“人”的概念 　　以人为本是与古代的民本思想有着本质性的区别。民为邦本、本固邦宁是我国传统民本思想的基本内涵，它形成于春秋时期，成熟于战国时期。传统的民本思想一方面维护君主专制；一方面宣扬人民的地位与作用，这是一种维护君主的落后性与维护人民权益的先进性的对立。 　　以人为本中“人”，指的是现实中的人，即是在社会生存、发展，各种社会关系、从事各种社会活动的具体的历史的人，是由个体、群体以及整个人类构成的复杂的系统。这里包含两个方面：人民，这是人的主体与核心；人人，从量的角度来说，就是每一个人、一切人。这里的人，是与人民、最广大的人民相统一的，突出了最广大人民的核心地位，同时也凸显了人作为个体细胞在社会发展的地位与作用。 　　（二）提升了“人”地位 　　“以人为本”就是要在全社会范围内形成“尊重人、理解人、关心人、爱护人”的风尚，真正做到“尊重人民的主体地位，发挥人民的受创精神、保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”。以人为本执政理念的落脚点是“人”，它将人民与人人、执政与为民、服务与谋利进行了高度的统一，这与“以权为本”的政绩观和“以物为本”的发展观有着本质的区别。 　　（三）全面建成小康社会 　　理论是阶级利益在观念上的表达，全面建成小康社会，是一个以人为本的和谐社会，它的落脚点在于满足人的需要，促进人的全面发展、人民的全面发展、社会的全面发展。 　　全面建成小康社会的过程中，中国共产党执政是为了代表和维护最广大人民的根本利益，党与人民群众的利益有着高度的一致性。共产党员的一切言行都“必须符合最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”正是“执政为民”的政治理念，才使党在长期的执政过程中坚持群众路线，充分发挥人民群众的积极性、主动性与创造性，并让人民群众共同享有经济、政治、文化、社会、生态文明的建设与发展成果。 　　二、以人为本与全面建成小康社会的关系 　　（一）“五位一体”的社会建设，是人与人民全面发展的物质基础。社会的全面进步是以经济的全面发展与进步为根本条件的，只有经济全面发展，才能真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，才能真正促进人的全面发展；政治建设，为人活动与全面发提供了制度保障；文化建设，为人的全面发展提供了源源不断的精神动力；社会建设是人全面发展的社会条件；生态文明建设，不仅为人的全面发展提供了一种伦理价值或是意识形态，更是为维护人类生存环境提供了一种建设方式。 　　（二）民生至上，是全面建成小康社会的社会基础。顾名思义，民生就是国民的生计与生活，它的重点在于人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要得到人民群众的支持、从人民群众中获得巨大的能量，我们必须要坚持人民群众利益无小事，围绕人民群众最关心事情开展工作，将人民群众的利益落实到实处，切勿空头应付，否则，容易动摇执政之基。 　　（三）生态文明建设是全面建成小康社会的环境基础。地球是一个有限的系统，一方面，人类认识与改造自然是有限的；另一方面，资本的无限扩张和地球生态系统的有限性之间有着矛盾冲突。这种矛盾冲突，正是我们要进行生态文明建设的出发点，因此，我们所提的生态文明建设，是在追求一个人类社会与自然和谐、共同发展的状态。这是一个经济发展、社会进步、国民幸福、资源节约、环境良好的有机结合，只有这样的生态环境，才能更好地促进经济、政治、文化、社会的进步与发展，也才能更好、更快地促进人的全面发展。 　　三、全面建成小康社会的几点思考 　　（一）化解人民群众的矛盾，实现和谐，促进全面发展。构建和谐社会，是促进人的全面自由发展、全面建成小康社会一个必要发展过程和必要举措。 　　和谐社会是一个相对富裕的社会，也是一个矛盾冲突缓解的社会，更是实现以人为本的关键。解决好不同阶层的