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从公益诉讼的现状看律师参与公益诉讼 薯弋|玲教】;ll【免j|j; 从公益诉讼的现状看律师参与公益诉讼 马悦宸新疆警官高等专科学校 【摘要】公益诉讼是为惩罚公益性违法行为,保护公共利益而采取的一项司法救济措施.自2005年被社会广泛关注至今,公益 诉讼在实践中举步维艰.面对这一尴尬现状,笔者打破常规提出了新的具有实践价值的观点,把律师作为公益诉讼的适格主体,赋予 律师以提起公益诉讼的权利.以期找到公益诉讼在我国发展的新路径. 【关键词】公益诉讼现状分析困境破解 【中图分类号】D925【文献标识码】A【文章编号】1006—9682(2010)10—0078—02 2008年5月6日无锡市中级人民法院在江苏省率先建立了环 保庭,首次将环保公益诉讼案件列入其职责范围,并对其辖 区内环境公益诉讼的适格原告条件和案件受理范围进行了明确 规定.然而,环境保护审判庭正式成立两个月之久却遭遇了 零公益诉讼的尴尬现状,这与成立之初社会深度关注,各界 民众乃至官员的热切期待形成了鲜明的对比,这一现象值得法学 界深入而冷静的思考.笔者认为,零公益诉讼现象的出现与 中阁公益诉讼在实践中遭遇尴尬状况有直接关系.中国公益诉讼 实践步履维艰的原因是多方面的,本文试对此进行探索,以期找 到公益诉讼在中国发展的新突破. 一 ,公益诉讼在我国的现状 自从1996年中国公益诉讼第一人邱建东状告电信部门 开始,到河南青