社区建设的中国色刍议.docVIP

PAGE PAGE 8 社区建设的中国特色刍议 南开大学 唐忠新 摘要：经过20余年发展，中国城市社区建设走出了一条具有自身鲜明特征的发展道路，形成了社区建设的“中国特色”。主要表现为：它是经济转轨社会转型的客观要求和必然产物，其基本操作单元为基层法定社区，其基本内容构成为社区管理与社区服务的有机统一，其发展目标是努力建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，其运行机制为党和政府主导、社会广泛参与。 关键词：社区建设 中国特色 城市社区 基于中国经济转轨社会转型的迫切需要，借鉴国际先进理念和成功经验而蓬勃兴起的中国城市社区建设，在20余年的发展进程中逐步形成了一系列鲜明特征，取得了一系列成功经验，构成了社区建设的“中国特色”，走出了一条中国特色的社区建设之路。它是中国特色社会主义建设事业的有机组成部分，也是国际社区发展运动的重要成果。因此，提炼和揭示社区建设的“中国特色”，不仅对于可持续推进中国城乡社区建设具有重要作用，而且对于促进国际社区发展具有借鉴意义。有鉴于此，本文试图对我国城市社区建设的基本特征亦或社区建设的中国特色进行初步归纳概括，以期引发学术理论界和有关部门对这一问题的重视、思考。 1.中国城市社区建设是经济转轨社会转型的客观要求和必然产物 20世纪50年代初期，面对第二次世界大战结束后许多国家特别是不发达国家和地区面临的贫困、疾病、失业、经济发