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长株潭区域产业生态化发展评价和对策研究 　　[摘要]本文从微观、中观和宏观三层面对长株潭两型社会配套改革试验区产业生态化水平进行了评估,并据评估结果从企业清洁生产、生态工业园区的建立和区域循环经济的实现三个层面,提出了促进长株潭城市群区域产业生态化发展的政策建议和措施。 　　[关键词]清洁生产 生态工业园 产业生态化 长株潭城市群 　　[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1004-6623(2010)01-101-05 　　[作者简介] 李娣(1974―),女,湖南涟源人,湖南娄底职业技术学院副教授,国家财政部财政科学研究所博士研究生,研究方向:财政政策与理论、产业经济;胡拥军(1968―),湖南双峰人,湖南娄底职业技术学院副教授,研究方向:财税法规;肖忠良(1974―),湖南涟源人,湖南娄底职业技术学院讲师,研究方向:人工智能预测。 　　 　　 　　一、引言 　　 　　产业生态化就是依据生态经济学原理,运用生态、经济规律和系统工程的方法来经营和管理传统产业,以实现其社会、经济效益最大,资源高效利用,生态环境损害最小和废弃物多层次利用的目标。产业生态化强调经济高效性和生态和谐性的高度统一,这与建设两型社会的目的是一致的,都是要实现经济发展与资源节约、生态环境保护的兼容、人与自然和谐共处的可持续发展目标。 　　 　　二、长株潭两型社会配套改革试验区 　　产业生态化发展水平评估 　　 　　人类对生态环境的破坏主要是通过产业活动进行的,因此,我们需要从生态学的角度来重新审视人类的产业活动,推进区域产业生态化,促进经济的可持续发展。其路径如下:微观层面上,实施清洁生产;中观层面上,建设生态工业园区;宏观层面上,形成循环经济。故而,长株潭城市群产业生态化发展水平评估的主要内容和指标体系可建立在这三个层面的基础之上,通过对每个层面的具体目标逐层评价,可得出目前长株潭城市群产业生态化水平,为建设两型社会,制定有利于促进长株潭两型社会配套改革试验区区域产业生态化建设的政策提供参考。 　　由于不同层面的变量对产业生态化发展水平会产生不同的影响,而这些因素主要有经济、社会、环境、资源甚至体制等多方面的影响,本文以工业生态化水平为重点对长株潭产业生态化水平进行评估。根据我国学者多年对环境、产业生态化和可持续发展评估指标的选择原则和长株潭城市群的实际情况,所选的变量主要有工业生产过程和工业产品生命周期中资源利用率、有效生产效益和社会效益、废物的产生和排放量、区域经济以及生态发展水平等。产业生态化发展水平评价指标体系四层次结构模型( 见表1),选择了长株潭三市同珠三角、长三角的三个主要城市以及武汉的产业生态化水平进行比较。 　　(一)微观层面产业生态化发展支持力评价 　　微观层面产业生态化发展支持指数是指企业对产业生态化的支持能力,它主要通过工业企业实施清洁生产来表现。企业内部清洁生产实施得越好,地区产业的生态化就越有基础。在此选择工业企业效益综合指数和废物排放强度指数两个方面的指标。 　　工业企业效益综合指数是对企业经济效益的综合反映,在一定程度上反映了企业内部实行清洁生产的能力。企业的效益综合指数越高,说明企业运行的整体效益越好,加强企业清洁生产的投入能力就越强。在表2中可见,从总体上来看,长株潭三市,除了长沙的工业企业效益综合指数较高外,株洲和湘潭都处于比较低的水平。 　　废物排放强度指数用来反映工业企业废弃物排放的综合状况,这里通过对三种废物的排放强度几何平均求得。废物排放强度指数是一个负指数,指数越高,表明该城市工业企业废物排放量越大,对产业生态化的支持力越小。工业废水、工业二氧化硫和工业固体废物的排放强度通过各城市的万元工业产值废物排放量与全国重点工业城市万元工业产值的废物排放量相比得出,废物排放强度越大,表示该城市的工业企业生产过程中废物排放量越大,对环境的影响就越大。单位工业增加值综合能耗指数由各城市万元工业增加值能耗与全国万元工业增加值能耗相比得出,指数越大,单位工业增加值的能源消耗就越多。从表2可见,长株潭三市的废物排放强度指数,都大于长三角、珠三角和武汉等城市,表明该三市工业企业的清洁生产能力和这些城市相比还有一段距离,其对区域产业生态化的支持力比较弱。这与长株潭三市传统的高排放、高污染、高能耗行业所占比重较大有着直接的关系。资源与环境安全指数由单位工业增加值综合能耗和煤炭的能源消费占有率构成,综合反映各地区综合能耗与不清洁能源使用比重,该指数越高,说明该地区工业综合能耗和不清洁能源使用比重越大,对产业生态化的支持力就越小。煤炭的能源消费占有率是指工业煤炭消费量占工业能源总量的比重,由于煤炭是不清洁能源,使用过程中造成的环境污染比较大,因此用该指标来反映工业非清洁能源消费对