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电费风险防范和管理研究 　　摘要：为提升企业经营管理水平，加强售电市场管理，化解电力销售与电费回收矛盾、规避电费信用风险和依法追缴拖欠电费，全面分析客户电费风险产生的原因，本文通过实践提出对电费风险实行全过程管理和控制的思路，并将客户资信评定应用于电费回收管理，实现了电费风险防范的过程管理、指标分析、风险评级，综合应用，在实际工作中取得显著成效。 　　一、电费风险防范和管理的理念及策略 　　电费管理是实现“两个转变”，全面提升经营管理水平的重要保障。在市场经济不断变化的客观环境下，电费管理与风险防范机制必然向管理模式集约化，管理流程标准化、管理手段信息化的现代管理体系发展。准确分析和预测电费风险点，实现电费全过程管理与控制，达到电费风险能控可控，提高电费回收率和预收电费能力，确保电网企业经营成果，保障电网公司可持续发展，更好地服务社会，履行社会责任。 　　为实现“一强三优”现代公司战略目标，深化营销“一部三中心”建设，不断改进抄表及电费收缴模式，完善电费管理工作标准，整合资源，优化工作流程，加快SG186营销信息管理系统建设，健全电费客户信用评价预警系统的功能. 　　二、电费风险防范的主要控制方式 　　（一）业务管理风险控制 　　按照电费风险防控三级体系，依托营销信息管理系统和客户 　　信用评价预警系统，实现电费综合业务的管理风险控制体系： 　　1.业务指导 　　作为管理层，第一级是电费风险管理业务牵头的第一责任人，负责系统层面业务管理风险战略的制定和标准的建立，并承担着对第二、三级的指导和督促工作。 　　2.专项稽查 　　第一级对二、三级营业风险控制的稽查工作是以电费管理为核心，覆盖业扩、计量、用检等其他营销环节，以各专业管理制度为标准，采取综合及专项检查为手段，落实各基层单位开展电费风险防范工作的情况。 　　3.定期考核 　　将电费风险控制作为衡量营业工作质量的重要指标，通过当年电费回收、预购电费指标完成率及电费余额指标完成情况检验各基层单位是否将风险防范落到实处，第一级按月度对各基层单位指标完成情况进行通报与考核。 　　4.业务过程控制、指导、监督 　　第一级层面由营销部负责对全局营销业务过程的控制、指导和监督，按照营销管理标准负责“营销信息管理系统”和“客户信用评价预警系统”相关指标的建立工作，落实指标体系的定期审核和评价工作，确保防控体系尺度的规范化和标准化。电费管理中心同时承担责任范围内电费风险防控并对第二级进行业务指导和监督工作，起到标准的执行和传递作用。 　　5.业务档案复核 　　业务档案复核是电费核算流程中对客户计量计费信息二次审核的重要环节，在电费风险防控工作中业务档案复核增加了对客户电费风险信息的审核工作，一是审定与客户风险信息有关的资料是否收集完整，二是复查“客户信用评价预警系统”对客户信用等级评值和电费结算协议，为电费收缴工作提供必要的保障。 　　6.电费结算协议存档 　　作为客户缴费和结算工作的重要依据，电费结算协议必须在“营销信息管理系统”和“客户信用评价预警系统”中实现重要数据的抽取和存储工作，以支持电费的收缴工作。 　　7.建立客户基础档案 　　由于客户新装、增容、变更等业务导致客户的基础档案信息发生变更，第二、三业务部门按照评价原则收集客户相关资料信息，完成对客户档案信息的建立和修订工作，确保客户基础档案及附属信息标准化。 　　8.信用信息的收集与评价 　　根据宏观及区域经济情况的变化和客户办理各项用电业务及缴费情况，客户的信用信息也会随之发生变化，按照《电费风险预警机制》，定期开展对客户信用信息的收集工作，并按照发布的经济和行业信息，及时完成对客户信用信息的修订和评价工作。 　　9.电费结算协议的管理 　　按照“客户信用评价预警系统”提出的客户信用等级，生成相关客户电费结算协议的初稿。按照初稿的模版，客户业务部门完成对客户电费结算协议（含《预付费协议》、《分次结算协议》、《担保协议》、《质押、抵押协议》、《资产保全协议》）的签订和修改工作，并确保审批完成后的电费结算协议的重要数据反馈到“营销信息管理系统”。 　　（二）电价执行风险控制 　　1.确立电价执行组织保障体系 　　为确保国家电价政策得以正确执行，制定《电价执行管理工作规范》，明确电价执行管理工作流程，按照分级管理原则明确各级电价执行部门的职责。尤其是电费管理中心的建立，使电价执行在电费核算环节得到了严密的监督与控制，使电价政策的执行得到了有效保障。 　　2.建立健全电价执行管理和稽查制度 　　通过建立严格的稽查体系，对电价执行全过程实施定期和不定期核查，实行有效的监督、控制、考核，分析电价执行中存在的问题，及时制定整改措施，确保了国家电价政策执行到位，从源头上控制电费