社区营造发展模式跟探讨.pdfVIP

社區營造發展模式之探討 - 以高雄市河堤社區為例 林皆興 義守大學公共政策與管理學系副教授 蕭智遠 逢甲大學公共政策研究所研究生 摘要 社區營造是透過各種方法及手段將居住在同一地方之社區居民結合在一 起，透過大家的互動參與，進行社區規劃、實踐共同目標以發展社區。在社區發 展過程中社區居民價值觀念與態度的改變尤其重要，需要社區意識的建構。其實 社區營造是一種動態且複雜之過程，其發展過程牽涉相關因素角色如政府、居 民、組織單位、社區意識等因素，彼此環環相扣，互為因果。本研究以高雄市河 堤社區為例，利用整體系統觀點的角度來探討社區發展之特性與結構，試圖建立 一個社區營造發展的系統建模。 關鍵字：社區營造、社區發展、社區意識、系統思考 Abstract: Community building uses various methods to unite people who inhabit the same district. By engaging people in the planning and development of their community, common goals can be achieved. It is important to change or shape the values and attitudes of the residents in the process of community building so that a sense of community can be cultivated. Community building is a dynamic and complex process that engages a number of influences such as the government, residents, interest groups and organizations; and these influences together hopefully engender a sense of community. These factors do not function in isolation but rather are interwoven and affect each other. This study uses the Riverside community in Kaohsiung as an example to explore the structure and characteristics of community development. and, from a holistic perspective, attempts to construct a structural model of community development. Keyword: Community Building 、Community Development 、社區意識、System Thinking 壹、前言 現今社區由於社會與環境因素的影響，呈現了不同以往的新都會型社區。隨 著經濟成長與產業結構改變，導致都市化快速發展的現象，傳統以家族為主的社 1 會結構與倫理秩序瓦解；而農村居民因就業與就學人口大量外移，造成人口大量 減少與老化，傳統產業與地方活力逐漸衰退，地方的文化特質與歷史遺產正逐漸 消失。另一方面，都市地區則因人口大量集中，人際關係疏離，缺乏對社區的認 同與對公共事務的消極，造成投機、自私自利、冷漠等氣氛。當高度的經濟成長 改變了整體台灣的社會發展生態，對社區發展而言亦是產生不同的改變與傷害。 因此如何找回傳統民間維繫社會倫常禮教秩序、凝聚社會共同意識的社會認同力 量與平衡城鄉發展、發揮各地方的特色，成為社區發展相當重要的課題(黃煌雄、 林時機，2008 ，社區總體營造總體檢調查報告書) 。 社