从社会管理创新的视角看高校统战工作的变革高校统战部门的角色定位及工作机制研究.docVIP

从社会管理创新的视角看高校统战工作的变革——高校统战部门的角色定位及工作机制研究 社科集萃 从社会管理创新的视角看高校统战工作的变革 —— 高校统战部门的角色定位及工作机制研究 李俊青 (唐山职业技术学院,河北唐山063004) 摘要:胡锦涛总书记提出的加强社会管理创新对高校统战工作有切实的指导作用.高校统战工作应从管 理创新的视角,正确认识高校统战工作面临的新形势,新特点,重新审视自身定位,创新工作的栽体和途径, 开创高校统战工作新局面. 关键词:高校;统战工作;创新;研究 中图分类号:D613文献标志码:A文章编号:JL08-0027(2011)04-0063—03 今年2月19日,胡锦涛总书记在省部级主 要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式 讲话中指出,要正确把握国内外形势新变化新特 点,针对当前社会管理中的突出问题,着重研究加 强和创新社会管理,做好新形势下群众工作的思 路和举措,为促进社会和谐,实现十二五时期经 济社会发展目标任务凝聚强大力量.讲话对高校 统战工作具有重要的指导意义,高校统战工作是 社会管理的重要领域,面对日益变化的社会格局, 统战部门必须认清形势,找准定位,不断创新工作 机制体制,为高校和社会的和谐稳定,建设发展做 出自己的贡献. 一 ,新时期高校统战工作面临的新形 势,新特点 进入新世纪以来,国际国内形势发生了深刻 变化,统一战线工作也面临新的形势,高校统战工 作也出现了一些新的特点. (一)高校统战工作的范围,对象发生了显着 变化 高校统战工作的着眼点不能仅限于民主党派 和那些有显着声望的无党派人士,在中央统战部, 教育部联合制定的《关于进一步加强高校统一战 线工作的意见》中明确指出了当今高校统战工作 的范围,即统战工作的对象不仅包括民主党派成 员,无党派知识分子,还包括归国留学人员,港澳 同胞,台湾同胞,国外侨胞及其眷属,少数民族知 识分子,名人遗孀和后裔等.高校是党外知识分 子相对集中的地方,往往汇集着各方社会精英. 比如我院,现有民盟,民进,民建,九三学社,农工 民主党等民主党派成员38人,副高以上无党派高 级知识分子131人,他们中许多人还是学院中层 干部,是我院干部队伍的重要组成部分,在教学, 科研,管理等方面发挥着重要作用.因此,新时期 高校统战对象学历资历高,人数多,作用大是其显 着特点. (二)统战工作的任务不断扩展 受国际国内社会形势发展变化的影响,统一 战线工作任务也在不断发生着变化,在不同社会 历史时期,高校统战工作面临的任务也各不相 同.如今高校统战工作面临的任务日益加重,比 如,除传统的民主党派,党外知识分子工作外,如 今海外留学归来,华侨及侨眷,港澳台人员均日益 增多,他们对高校及社会发展所起的作用日益显 着.对他们要投入大量的精力做好组织,引导和 服务.此外,近年来民族和宗教问题日益敏感,正 确对待和解决民族和宗教问题事关和谐稳定,是 统战工作面临的常新课题.另外,在做好统战工 作日常工作外,还有加强统战理论政策研究,宣传 及信息工作,扩大统战工作的社会影响. 作者简介:李俊青(1969一),女,汉族,唐山职业技术学院基础部副教授,研究方向:政治教学与统战工作. 喜篓嘉重量鍪 塞萎囊舌翥菖至塑 社科集萃 (三)高校统战工作面临更严峻的挑战 如今社会处于深刻变革时期,社会经济成分, 组织形式,就业方式,利益关系和收入分配方式的 多元化趋势日益加深,各种思想文化相互碰撞,人 民内部各种利益矛盾日益凸显,人们思想活动中 的独立性,选择性,多变性,复杂性不断增强,社会 向心力和凝聚力面临着巨大的挑战和考验.如今 网络信息技术非常发达,它在传播文明的同时,也 把西方社会的思想垃圾,文化垃圾也带给了人 们.某些政治势力把互联网作为争夺意识形态阵 地的工具,大肆宣扬西方的意识形态,政治制度, 文化思想,美化西方的民主,自由以及人权等思 想,借以达到对我国分化和西化的目的.这 些必将会对高校统战成员的思想认识和价值观念 产生一定的冲击,对学校的稳定,发展也将产生不 良影响.因此,如何做好现阶段的高校统战工作, 维护好高校的和谐稳定,面临着新的巨大挑战. 二,新时期高校统战工作定位 高校统战工作的正确定位,是统战工作实现 创新,科学发展的关键.鉴于高校特殊的功能与 作用,当前高校统战工作定位必须立足自身,以 服务高校建设为出发点,以服务社会与国家为目 标,与时俱进,勇于创新. (一)定位于服务学校整体发展,构建安定团 结的和谐校园 学校是高校统战工作的载体,服务高校建设 与发展,应是高校统战工作的首要职能.为此,当 前高校统战工作要把握两个发展方向:一是服务 于学校发展战略定位.高校发展定位是高校全体 成员的奋斗目标,行动纲领和前进与努力的方 向.高校统战工作应注重调动广大统