兖州煤业股份有限公司发展战略.docVIP

兖州煤业股份有限公司发展战略 第3章究州煤业公司经营环境分析 3.1究州媒业公司宏观环境 3.1.1政治和法律因素 现阶段我国能源问题受到了国家的高度重视，为促进煤炭工业的健康可持续 发展，政府采取了一系列的措施。“煤为基础，多元发展”是党中央、国务院对 我国能源工业的发展战略定位，从社会影响、国家建设的重点以及相关的法律法 规和政策方面来看，这一战略对煤炭工业发展的支持力度都是前所未有的。将“煤 为基础”写进《能源中长期发展规划纲要》是有其合理性的。首先，我国能源分 布的现状是缺油少气富煤；其次煤炭资源具有可靠、价格低廉和燃烧洁净的特点， 这些特点都使得煤炭在国家一次能源中成为一个重要的组成部分。今后中国能源 产业的发展方向是“以煤炭为主体，电力为中心，煤电一体化发展”，这对煤炭 工业的发展来说是一次非常重要的机遇。国家提出的煤炭行业的发展战略是“大 基地、大集团”。建设方针是以500 口矿井、98个矿区为依托最终形成13个煤炭 大基地，并明确提出要建5?7个年产原煤1亿吨的企业集团。【7】 另一方面，电力行业是一个非常特殊的行业，它将一次能源转换为二次能源 并直接供消费者使用。地方的经济效益和百姓的生活都与电价有着密切的联系。 现在各级地方政府都在致力于促进区域经济发展、构建和谐社会，煤价的上升将 会使电力行业和相关行业的利益分配发生变化，将负担转嫁到百姓身上，将会成 为以电力