玉树县农牧业产业发展途径.doc

PAGE PAGE 3 关于玉树农牧产业发展的调研 农牧业是我县支柱产业，也是农牧民赖以生存的物质基础。农牧业的发育程度如何，是体现一个地区农牧业经济发展水平的重要标志。我县地域辽阔，光、热、水、土资源丰富，物种资源多样，具有发展农牧产业的优势和潜力。充分利用当地资源优势，加大农牧业结构调整力度，抓住机遇，明确思路，突出特色，抓住重点，加快发展农牧产业是实现农牧业增效、农牧民增收的动力之源。 一、农牧产业发展现状 （一）农业产业发展基本情况 近年来，我县以农业产业结构调整和农业基础设施建设为重点，因地制宜地确定区域主导产业，加快形成集中农产品优势产区，以青稞、小油菜及温棚蔬菜为主导的农作物稳定发展，使青稞、小油菜综合生产能力进一步提高，全县青稞生产基地规模达到 5.58万亩，小油菜生产基地面积达到 万亩，温棚蔬菜面积达到 万亩，年产量分别达到 万公斤、 万公斤和 万公斤。目前，我县农业生产处于传统农业向现代农业转变阶段，其产品产量、质量远远满足不了市场需求，供需矛盾突出。 （二）畜牧业产业发展基本情况 畜牧业是我县国民经济的基础产业。近年来，畜牧业生产认真贯彻“立草为业，调整结构，提高总增，增加商品”的方针，切实加强领导，狠抓畜群结构调整，大力提高适龄母畜比例，改善基础设施建设，努力改变生产条件，积极推广畜牧业科学技术，畜牧业综合生产能力明显提高，主要表现在：一是畜产品产量稳步增长。2010年，全县生产牛羊肉 万公斤，畜产品供给率进一步提高，满足了人民生活水平的需要。二是畜牧业经济效益不断提高。2010年，全县适龄母畜比例达到 %，仔畜繁活率达到 %，成畜死亡率控制在 %以内，总增率、出栏率和商品率分别达到 %、 %、 %。三是牧业基础设施建设成效显著。至2010年底全县累计建成草场围栏 万亩，建成羊用暖棚 幢 万平方米，治理黑土滩 万亩，防治草原虫害 万亩。 （三）虫草业发展基本情况 二、农牧业产业发展利弊分析 经过多年的农牧业生产实践，我县积累了一定的经验，加之地区的气候、地理、物种等特点，发展农牧业产业具有一定的有利条件： 1、农畜产品资源丰富、品质优良。我县具有高原独特优势的农畜产品资源，这些农畜产品无污染、品质高、有特色，具有良好的市场发展潜力。 2、气候资源独特。我县地处三江源，高原大陆性气候特征明显，主要表现为气温冷凉、昼夜温差大、平均海拔4000 3、农畜产品具有良好的市场发展潜力。我县的农畜产品，在省内农畜产品市场中有较高的知名度，产品需求能力旺盛，近年来农畜产品逐步得到市场认可，价格稳中趋增，销量逐步扩大。同时由于以草地畜牧业和无公害种植为主的农牧业生产方式，符合健康、绿色、营养的消费观念和趋势，产品市场潜力十分巨大。 4、加工转化的潜力巨大。目前全县畜产品初加工率只有60%左右、农产品初加工率只有45%左右，而且大多停留在屠宰、初级分类、榨油、磨粉、简单包装等初级环节上，精深加工程度不高，农畜产品在加工转化增值的收入较低。 5、生态畜牧业发展刚刚起步、空间大。 6、具有良好的发展环境和政策条件。 （二）制约因素 虽然我县农牧业发展和建设的进程不断加大，但由于地区农牧业经济长期滞后、发展不平衡、农牧业产业基础薄弱等因素制约，农牧业的构建程度还远远跟不上农牧业和农牧区经济发展的要求，主要表现在： 1、农畜产品基地规模不大、区域分散。目前建立的各类农畜产品基地规模过小。畜产品生产比较分散、优质的畜产品形不成优势市场，品牌效应不明显，农产品连片种植面积小，尤其是在各区域内分散种植，各地形不成相对集中的优势品种种植。 2、专业化程度不高，主导产业优势不明显。各类农畜产品生产模式不统一、品种繁杂。牧业生产上，由于生产户相对分散，缺乏有效的统一经营形式，表现为生产环节分散、产品出售分散、市场流通分散，生产的畜产品集中流通能力不强，大多以分散销售的方式售出，无法形成规模优势，尤其是牦牛肉、藏羊肉集中在秋季大量出栏，导致短期内市场供应饱合，市场价格波动频繁。加之市场意识不强，主导产业形不成优势产业，对农牧业内部的拉动能力不明显。 3、产业支撑能力低，经营体制不适应发展要求。相对于农畜产品生产需要，各类农畜产品加工、包装、销售等行业发展滞后，大宗农畜产品通过原产品形式销售出去，产品生产效益难以提高，经营规模难以扩大。对农牧业科技推广、标准化生产、农产品加工销售、企业定单等缺乏必要的资金扶持和政策引导，各类农牧业产业化经营组织基本上处于自我经营、自我积累、自我发展的阶段。 4、农牧业总体发展水平不高。农牧业基础设施薄弱，农牧业综合生产能力不高。由于地区经济发展不平衡、地方财力薄弱、缺乏有效的投入，农牧业基础设施建设滞后，防灾抗灾能力极低，牲畜冷季的