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试论延迟退休年龄和就业形势 　　[提要] 本文从分析我国退休制度现状入手，分析并总结我国现行退休制度的一些亟待改善的方面。力图以宏观经济学中的劳动经济学概念和充分就业的相关理论为理论依据，分析中国退休年限和中国就业问题之间的关系。就相关关系，笔者认为延迟退休与就业问题在宏观层面并没有直接联系。倘若决策者选择合适的时机推行延迟退休年龄的政策，就可以促进全社会的效益和创造就业岗位的增多。据此，笔者认为延迟退休对宏观就业形势不能构成压力。 　　本文通过建立对应的计量模型，进行必要的可行性研究，运用经济理论中的就业弹性系数，推导出实现延迟退休与就业市场之间的最佳均衡位置，得出退休年龄与就业、经济增长之间的内生关系。同时，借鉴西欧一些发达国家应对国内人口老龄化问题所采用的推迟退休年龄的做法，对如何剔除我国现行的退休制度的弊端，提出建议和对策。 　　关键词：延迟退休年龄；就业趋势；计量模型 　　中图分类号：F045.6 文献标识码：A 　　原标题：试论延迟退休年龄与就业形势的关系 　　收录日期：2013年11月22日 　　一、中国退休年龄制度的内容和不足 　　退休年龄指的是一个国家根据人口平均寿命及劳动力供求实况，从社会经济发展的需要出发，对工作年龄上限所作的规定。我国现阶段的退休制制度是这样的，国家规定的企业男性职工退休年龄是60周岁，女性职工则是50周岁，特殊的工种和行业除外。以上规定反映一定时期的经济发展要求，但它不能解决我国正处于经济发展的转型阶段产生的新问题，其中转型阶段的经济增长速度放缓，根源就是人口老龄化进程过于快速，负担的养老金数额增大，人口红利逐渐减少。这与现行的退休年龄制度不无关系。 　　大环境下，我国人口老龄化比重增多，这越加凸显我国养老制度的不足之处。具体来说： 　　（一）现行退休制度已滞后于社会和经济发展。新中国成立以来，中国的人均寿命不断提高，已经达到了人均73周岁。这在世界各国中已属于中等偏上水平，比许多发展中国家高出8～10岁。法定退休年龄与持续延长的人均寿命的矛盾加大，必然会增加养老保险体系费用的负担程度。 　　（二）人口养老的普及程度的提高。由于我国特殊的计划生育国策，我国人口年龄结构老龄化趋势明显，使养老问题的形势在我国日益严峻。人口养老的普及程度可以通过人均养老负担率这个指标来体现。具体是指退休职工的数量与正就业的劳动力数量的比率。人口学学家预测，2030年我国的人均养老率将是41.72%，逼近人口的一半，这将极大地增加政府和社会的养老负担。 　　（三）延长的人力资本的收益回报周期。如果退休年龄靠前，人力资本将被浪费。大多数50岁左右的人口正值创造力最强，知识积累最丰富的人生阶段。在人均寿命延长的背景下，如果不对现行的退休制度做出调整而保持原样，不仅不利于人的可持续发展，也损伤了投资人力资本的潜力。 　　二、延迟退休年龄与就业形势之间相关性分析 　　（一）延迟退休在宏观上对就业形势没有直接不利影响。就业供求关系的变化从宏观上来看，取决于经济发展过程中所创造的就业岗位的多寡。例如，脑力劳动者当中的退休职工曾工作的岗位不是新的劳动者可以在短时期内取代并胜任的。有趣的现象是在我国存在很多退休的职工因自身的脑力工作积累的经验而重新回到原工作岗位的现象。因此，延迟退休与就业问题在宏观层面并没有直接联系，更是与现阶段的大学生就业难的问题没有必然的联系。 　　如果延长退休年龄时机的选择是恰当的，可以使全社会的效益和创造就业岗位的增多。因此，延迟退休对宏观就业形势不能构成压力。 　　（二）延迟退休对就业影响的量化关系模型。就业弹性系数是劳动力就业人数的增长率与经济增长率的比例，就业弹性系数是研究就业增长数量关系与经济发展的函数，即国内就业人数随着国内生产总值每增长1个百分点相应增长的比例。可以表示为： 　　从业人数增长率=国内生产总值增长率×就业弹性系数 （1） 　　其中，（1）式中的国内生产总值增长率与从业人数的增长率正相关，即经济的发展是就业增长的最直接的源泉。经济增长，从业人数增长率就会提升。 　　假定就业弹性系数是λ，代入（1）式，则有： 　　在我国的市场经济中，各个产业部门的就业者的吸收消化能力存在差异性，即各个产业部门的就业弹性系数各不相同。一般说来，第一产业的就业弹性系数最小，第二产业的就业弹性系数又小于第三产业的就业弹性系数。因此，上式（3）亦可表示为： 　　其中，λj为j各个产业部门的就业弹性系数， 为j部门的GDP增长率。从业人数增长率简单表示为： 　　将（3）式代入（4）式，得： 　　从式（5）的表达式可以简洁地表示出经济发展与从业劳动力之间的关系。 　　短时期内，延迟退休年龄的举措可能会增加从业的劳动力数量。所以，这个增加的劳动力增量对就业的