重庆建设科技创新现状和问题及对策.docVIP

重庆建设科技创新现状和问题及对策 　　摘 要：科技创新是支撑和引领建筑业跨越式发展的必然选择和实现可持续发展的根本保证。文章在分析重庆建设科技创新现状的基础上，分析了重庆市建设科技创新工作存在的问题，最后有针对性的提出了促进我市建设科技创新的对策建议。 　　关键词：建设科技 重庆市 科技创新 　　中图分类号：G32 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）12（a）-0114-02 　　科技创新是是支撑和引领建筑业跨越式发展的必然选择和实现可持续发展的根本保证。当前，重庆市正处于全面建设小康社会、实现经济社会发展历史性跨越的关键时期，面临着既要“赶”又要“转”的双重任务，对实施建设科技创新提出了更高要求。 　　1 建设科技创新发展现状 　　1.1 科技创新投入 　　（1）RD经费投入。 　　2012年该市建筑业RD经费投入为1 322万元，折合全时当量99人/年；而同期北京市建筑业RD经费投入为161 132万元，折合全时当量6 738人/年；上海市建筑业RD经费投入为11 383万元，折合全时当量319人/年。 　　（2）研发机构数量。 　　该市建材行业有研发机构的规模以上企业数量为48家，占该市研发机构总量4.02%；而同期北京相关企业数量为251家，占北京市研发机构总量6.82%；天津市相关企业数量为97家，占天津市研发机构总量4.75%；上海市相关企业数量为86家，占上海市研发机构总量4.68%。 　　1.2 技术创新产出 　　（1）劳动生产率。 　　2015年，该市建筑业按总产值计算的劳动生产率约为310 000元/人，而同期北京市为519 350元/人，天津市为495 814元/人，上海市为445 000元/人，在全国4个直辖市中排名第4位。 　　（2）技术装备率和动力装备率。 　　2012年该市建筑业技术装备率为6 756元/人、动力装备率为 3.3 kW/人；而同期北京市建筑业技术装备率为20 899元/人、动力装备率为7.7 kW/人，天津市建筑业技术装备率为91 231元/人、动力装备率为15.6 kW/人，上海市建筑业技术装备率为17 453元/人、动力装备率为4.2 kW/人，在4个直辖市中排名第4位。 　　（3）科研成果。 　　近5年该市共发布实施地方标准107项；承担了国家和市?技术研发课题150余项，完成建设科技成果350余项，仅有数项科技成果达到国内领先水平，授权发明专利、软件著作、工法等自主知识产权500余项，荣获重庆市科技进步奖一等奖2项、二等奖10项、三等奖12项。 　　而同期北京市组织科技成果鉴定项目177项，其中81项达到国际领先或国际先进水平；授权发明专利、软件著作、工法等自主知识产权1 000余项；荣获国家科学技术奖10项，其中技术发明一等奖1项、科技进步一等奖1项、技术发明二等奖及科技进步二等奖8项。 　　2 重庆市建设科技创新工作存在的问题 　　2.1 科研投入力度严重不足 　　虽然该市比较重视建设行业的研发投入，但与北京、上海、天津等市相比，建筑业RD经费投入仅为北京市的0.8%、上海市的11.6%；折合全时当量也远低于北京市和上海市。建材行业有研发机构的规模以上企业数量也远低于其他直辖市。 　　2.2 技术创新产出质量不高 　　该市建筑业劳动生产率尚不及同期北京市的60%、天津市的63%、上海市的70%；技术装备率尚不及同期北京市的32%、天津市的7%、上海市的39%；动力装备率尚不及同期北京市的43%、天津市的21%，上海市的79%；科研成果产出与北京市相比，量多质差、水平不高。 　　2.3 科技成果评价机制缺乏 　　当前该市建设领域还没有建立有效的制度和评价指标体系，无法系统全面地对成果研究进行评价，导致高校、科研机构、企业等科研项目承担单位难以全面系统地对研究项目可行性、风险以及研究成果价值、商业前景进行评估。 　　2.4 转化中介工作机制不完善 　　目前科技中介服务机构更多的是由各级建设主管部门下属的科技推广部门负责，更多是通过技术认定、评估和发布目录公告的管理形式进行推广，且均属推荐性推广要求，没有起到很好的信息传递纽带作用。 　　2.5 科技创新环境有待改善 　　目前该市科技成果产业化投融资市场发展缓慢，以企业为主体，社会、政府相结合的多元化创新投入机制尚未建立。同时该市建设领域企业科技创新活动仍处于一种松散状态，以市场为导向、企业为主体的建设科技创新投入研发体系尚未完全建成。 　　2.6 科技创新人才相对缺乏 　　该市建筑业从业人员结构有待优化，高素质的领军人物与优秀的研发团队相对缺乏，高端建设科技创新能力不足，导致该市科技成果产出质量不高，人才队伍总量和素质还不能适应行业发展要求