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PPP的项目法律问题及处理措施的探讨 　　摘要：本文在?Ρ镜ノ坏湫驮谑?PPP项目开展调研的基础上，聚焦于在施PPP项目施工管理及项目公司管理中的法律问题，探寻PPP项目法律风险防范和解决措施，为相关PPP项目顺利开展提供借鉴经验。 　　关键词：PPP项目 法律问题 施工管理 风险防范 　　中图分类号：D922.181 文献标识码：A 　　1 项目情况概述 　　1.1项目基本情况 　　某市西外环路项目实施机构为市住建委，政府出资代表为市城投；该市另一国道PPP项目（下简称“国道项目”）实施机构为市交通局，政府方出资代表为市交投。两项目资金方均为该市银行，市银行主导成立基金入股项目公司。西外环路项目2016年11月开工，由于土地审批立项问题，项目拆分成三段，分为三个独立项目单独报批。国道项目2016年12月开工，由于政府原因，交通局与项目公司暂未正式签订PPP协议，已采取补充协议方式弥补。 　　1.2项目公司治理结构 　　西外环路项目公司董事共5名，市城投选派1名，资金方选派1名，我方选派3名，其中董事长由我方委派；监事由城投与我方各选任1名，另有1名职工监事。国道项目董事共7名，市交投选派2名董事，我方选派3名，资金方选派1名，职工选举1名，其中董事长由我方提名董事会批准。经营层面设立总经理、副总经理、财务总监、总法律顾问等，职能部门设置财务资金部、商务合约部、工