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专家热议商水的模式 　　10月16日～17日，由河南省人民政府发展研究中心、河南省扶贫办主办的产业扶贫研讨会在商水县召开。河南省省直部门领导、省内高校科研单位专家及相关人员共50多人参加了会议。通过实地考察，深入调研，梳理总结，与会领导、专家一致认为，商水县实施的“巧媳妇”工程，是破解中原传统农区县域经济社会发展的有效途径，是传统农区产业扶贫的有力抓手，创新了产业扶贫模式，为中原传统农区产业扶贫、区域发展，提供了好做法、好经验，值得推广。 　　脱贫攻坚的根本路径在创新 　　农村的第一次改革是联产承包，把集体经营变成了统分结合的体制，农民分散经营。那时，不同地区农民之间有一定的收入差距，但同一地区的农民基本上处于同一个起跑线上，从那时起，农民开始了一场跑步竞赛。经过30多年的改革和发展，农业生产水平得到了提高，农民的收入水平、生活水平整体都得到了提高，但农民之间收入水平的差距拉大了，大多数的区域、村庄和农民走向了富裕，或者是脱离了贫困，但还有小部分农民仍然停留在贫困之中。脱贫攻坚就是让这部分跑在后面的农民赶上走在前面的，这个任务的艰巨性可想而知。走在前面的?r民已经用他们的产品、他们的销售渠道占领了市场，让后来者去竞争难度很大。因此，要实现在短时间内脱贫目标，必须立足当前实际，努力在创新上下功夫，开辟新的发展路径。第一，产品创新。靠传统的产品很难赢得市场，必须通过技术创新开发新产品，发展有机、绿色产品，或者利用当地资源发展特色产品，必须做到人无我有、人有我优。第二，生产经营方式创新。在生产经营方式创新上要突出一个“合”字。面对变幻莫测的大市场，分散的农民要走向合作与联合，通过制度创新，激活农业各种生产要素，实现农业生产要素的优化配置。第三，农民教育创新。要增强农民自身脱贫的内生动力，使其自强自立，树立发奋有为的意识；要广泛开展公益性职业技能培训，让处在贫困中的农民有一技之长，增强致富本领；要加强对贫困地区村“两委”干部的培养，提升其组织领导本村发展经济的能力。第四，农业支持政策创新。要把原来国家支持农业发展的各种政策及相关惠农资金和产业扶贫脱贫结合起来。对于能带动脱贫的产业、项目都要集中资金，重点扶持，给予相应的政策倾斜；把资金支持重点用于带动能力强、有助于贫困户脱贫的集体经济组织、新型农业经营主体等；用政策支持把贫困户与新型农业经营主体的利益连接起来，让贫困户有机会加入这类经济组织和参与产业扶贫项目，实现“搭车”脱贫。 　　脱贫攻坚根本之策在于产业扶贫 　　商水县“巧媳妇”工程通过政府引导、企业主导、妇女参与、市场化运作，不断发展壮大，取得了明显成效。一是贫困人口家庭脱贫致富，“巧媳妇”工程带动近2万贫困人口脱贫，占该县脱贫人口的80%；二是缓解了企业用工难，11万名左右留守妇女在“巧媳妇”工程中稳定就业；三是树立了良好的价值观，勤劳致富的意识得到强化。 　　“巧媳妇”工程下一步推广中，在产业选择上要更加适应当地经济发展和“企业+基地+农户”的模式；积极发挥龙头企业的带动作用，逐步向规模化、规范化、标准化发展；产业扶贫和产业发展要从“输血”向“造血”转型，逐步从传统产业和低端产品向新兴产业和品牌产品发展；积极培育新型农业经营主体，大力发展农村集体经济；利用好商水的品牌，加大招商引资力度，推进县域经济发展。 　　统筹用足、用活、用好各项脱贫攻坚政策。中央和河南省为打赢脱贫攻坚战先后出台了一系列支持政策，如金融扶贫政策、加大财政投入和财政资金统筹整合政策、税收优惠政策等。一方面，我们要加强各项政策的协同创新，形成集成效应，使各项政策落地见效。积极发挥财政政策的激励作用，引导更多的金融资本和社会资本投入到贫困地区，投入到产业扶贫项目中。提高财政资金使用绩效，提前规划、选择好项目，加快资金拨付进度，使脱贫攻坚项目尽快发挥效益。另一方面，要加强政策的宣传，让带贫企业和贫困户了解政策、熟悉政策、享受政策，积极参与“巧媳妇”工程，推动产业发展壮大，实现贫困地区脱贫致富。 　　巧、善、美相结合，打造“巧媳妇”品牌 　　商水县委、县政府紧紧抓住发展产业的牛鼻子，把精准扶贫、产业扶贫有机结合起来。在精准扶贫过程中，特别在项目的选择上，充分体现了担当精神、创新组织能力。 　　实现脱贫，最好的办法就是劳动致富，但是怎么劳动，谁来组织劳动，是摆在面前的重要问题。商水县通过“巧媳妇”工程，非常好地解决了这个问题，充分发挥了共同富裕、能人带动。 　　扶贫的重点是精神和产业，由“输血”变“造血”，把内生型动力、产业发展动力和区域发展动力有机结合在一起，找到动力源，在能人的引领下，找到符合地方特色和发展水平的产业。 　　现在是互联网经济时代，而互联网经济时代最核心的理念，就是分享和共同参与。商水县几个支柱产业，都很好地融入了分享的理念