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卫生应急能力评价调查问卷填写与评分说明
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卫生应急能力评估调查问卷填写与评分说明
(县级)
一、体系建设(220分)
(一)政策保障(40分)
查阅政府的国民经济和社会发展规划文件,是否提到卫生应急体系建设,提到得2分;查阅政府的突发公共事件应急体系建设“十二五”规划文件和卫生事业发展“十二五”规划,是否涉及卫生应急体系建设的重点内容(监测预警、风险评估、应急检测能力建设、卫生应急队伍建设、院前急救体系建设等内容),有涉及各得2分。共6分。
查阅卫生行政部门 “十二五”卫生应急体系建设和发展规划文件,以及该规划的实施工作记录(如相关工作方案等)。有规划文件得2分,有实施工作记录得2分。共4分。
卫生应急工作经费
查阅政府本级财政年度预算、卫生应急常规工作经费预算及拨款记录等文件;有卫生应急常规工作经费年度预算得10分。
查阅卫生行政部门的指挥系统、应急队伍、培训基地、救援基地、装备储备等项目建设专项经费材料及相关记录,有任何一项的专项经费得10分。
查阅应急储备金预算及其记录,有应急储备金则得5分;
查阅三年内追加经费的相关记录,询问其追加经费情况,能及时追加经费得5分。若不适用(即没有需要追加经费的情况),则将3.3分值增加至10分。
(二)预案制定(55分)
查阅政府编制的《突发公共卫生事件应急预案》和《突发公共事件医疗卫生救援应急预案》,每编制一件预案得5分;查看预案制定后5年内的评估或修订记录等,每评估或修订一件专项预案得3分。共16分。
查阅卫生行政部门编制的部门单项卫生应急预案文件,编制了预案得5分,预案种类与风险评估结果、当地实际需要相符得5分;制定预案管理制度得5分;抽查一个单项预案制定后5年内的评估或修订记录等,进行过评估或修订得4分。共19分。
不评分。
查阅疾控中心的卫生应急预案文件,有得1分;据工作实际内容查看预案的内容符合程度,符合得0.5分;查看预案制定后5年内的评估或修订记录等,有则得1分。共2.5分。若当地有鼠疫防控机构,则评分方法同疾控中心,最终两者的平均分为最后得分。
查阅疾控中心的卫生应急工作方案文件,评分同题7。共2.5分。
查阅卫生监督机构的卫生应急预案文件,评分同题7。共2.5分。
查阅卫生监督机构的卫生应急工作方案文件,评分同题7。共2.5分。
抽取本级所属(管)的1所承担卫生应急任务的定点医疗机构和1所综合性医疗机构(以下医疗机构的选择方法同此)。查阅医疗机构1的卫生应急预案文件,评分同题7。共2.5分。
查阅医疗机构1的卫生应急工作方案文件,评分同题7。共2.5分。
查阅医疗机构2的卫生应急预案文件,评分同题7。共2.5分。
查阅医疗机构2的卫生应急工作方案文件,评分同题7。共2.5分。
(三)法制建设(10分)
查阅卫生行政部门开展卫生应急相关法律法规的宣贯工作记录,开展了宣贯工作得5分。
查阅卫生行政部门卫生应急工作规范(工作指南),制定得5分。
(四)体制建设(60分)
查阅编制部门下发的关于县级卫生行政部门指定或设立部门负责卫生应急工作的文件,有得10分。卫生应急工作人员数量满足实际工作需要得1分,部分满足得0.5分;有独立的办公场所的1分;查看办公室的实际工作情况和记录,判断设施设备是否能满足目前工作需要,符合得1分,部分符合得0.5分;查阅卫生应急相关管理制度文件,制度健全得1分,部分健全得0.5;查阅相关工作记录,判断制度是否有效执行,有效执行得1分,部分执行得0.5分。共15分。
查阅县级疾控机构关于指定或设立部门负责卫生应急工作的文件,有得10分。其他评分同题17。共15分。若当地有鼠疫防控机构,则评分方法同疾控中心,最终两者的平均分为最后得分。
查阅县级卫生监督机构关于指定或设立部门负责卫生应急工作的文件,符合要求得10分。其他评分同题17。共15分。
查阅县属(管)医疗机构1关于指定或设立部门负责卫生应急工作的文件,符合要求得5分;卫生应急工作人员数量满足实际工作需要得0.5分,部分满足得0.3分;有独立的办公场所得0.5;并查看办公室的实际工作情况和记录,判断设施设备是否能满足目前工作需要,符合得0.5分,部分符合得0.3;查阅卫生应急相关管理制度文件,制度健全得0.5分,部分健全得0.3分;查阅相关工作记录,判断制度是否有效执行,有效执行得0.5分,部分执行得0.3分,共7.5分。
查阅县属(管)医疗机构2关于指定或设立部门负责卫生应急工作的文件,符合要求得5分;其余评分同题20。共7.5分。
(五)机制建设(25分)
查阅卫生行政部门与本级政府其他部门(如农业、教育、民政、公安、安监、气象等)合作机制的相关文件和工作记录,建立得5分;查阅工作记录,运行良好得4分。共9分。
查阅卫生行政部门与毗邻地区政府卫生等部门建立区域合作机制的相关文件和工作记
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