AMB公司SY市政一卡通的项目运作的研究.docVIP

AMB公司SY市政一卡通的项目运作的研究 　　摘要：本论文以AMB公司SY市政一卡通项目为背景，从项目管理的角度入手，对项目过程中在进度管理、沟通管理、风险管理等方面存在的特点进行分析，并利用项目管理的知识对其进行深层次剖析，就该项目的一些经验进行总结，能对其他城市类似项目产生一定的参考价值。 　　关键词：项目管理 一卡通 运作 　　一、引言 　　目前，各行各业已推出名目繁多的IC卡，如电话卡、银行卡、邮电卡、医疗卡及交通卡等。IC卡应用条块的分割局面造成重复投资、资源浪费等，而且给用户带来不便。 　　实行“一卡多通”，一张卡有多种用途，统一进行支付和管理，方便市民，有利于廉政监督，便于多个服务商之间的跨行业、跨部门的资源共享。 　　90年代末至今，“城市一卡通”在国内各大中城市均有一定发展，但目前仍处于初级阶段，应用领域较窄，主要集中在公交系统，在其他市政资源的扩展方面发展缓慢。 　　AMB公司获得“SY市政一卡通”项目投资运作权。本文以此为分析样本，研究类似项目运作经验。 　　二、AMB公司及“SY市政一卡通项目”简介 　　（一）AMB公司简介 　　AMB公司为新加坡GK集团公司在华全资子公司，成立于2000年4月，多领域经营、跨行业拓展，涉及电源、智能卡、生物科技、新材料技术等多个行业。 　　公司在目标项目的选择上依循以下原则： 　　1.目标项目在技术是代表最先进的技术发展方向；产品是代表最有前景的市场需求；团队是代表股东各方利益的最具创业精神的团队，把潜在的市场变成现实的市场，形成销售收入，用以支撑项目公司持续盈利、不断扩大经营规模； 　　2.选择有较强经济实力和技术背景的投资合作伙伴，这样有利于项目公司的培育和发展，并为最终的成功退出创造有利条件。 　　（二）SY市政一卡通项目背景介绍 　　SY市作为东北最大的中心城市，同时又是东北地区资金流、信息流、商品流、技术流的集聚地和扩散中心，是全国金卡工程首批12个试点城市。 　　SY市决定利用IC卡加速城市信息化建设的进程，完善城市服务功能，为此专门组成了“一卡通”项目工作领导小组排。AMB公司与“一卡通”项目工作领导小组就该项目投资事宜举行洽谈。AMB公司经过分析论证，对于SY市政一卡通项目，筹划组最终方案为：由AMB公司与各资源方（一卡通项目的使用方）组建成立一卡通运营公司对项目进行运营，合作期25年，AMB公司占合营公司50%的股份，25年后将股权移交给当地政府。在资源方选择方面，争取将市政资源如公交、出租车、地铁、自来水、电力、燃气等都纳入到该项目中。 　　三、SY市政一卡通项目的总体思路和解决方案 　　AMB公司与THTF有限公司两方项目组通过多次共同研究和综合各方面因素，对SY市政一卡通项目提出以下整体解决方案和具体思路： 　　总体思路分三点：一是政府引导，协调整个区域的相关资源，组织相关企业，按照风险共担、利益共享的原则，设立第三方股份制的市政一卡通运营公司，进行市场化运作。二是公司组建后通过自有资金、贷款、融资等方式，建设城市一卡通运营管理平台，主要包括IC卡发行管理网点、充值点、资金结算网络、管理运营信息中心的初期建设和启动运作。三是分阶段、按计划分步实施。可先选择首先在公共公交系统进行初期启动、培育，待条件较成熟后再逐步推广到出租、地铁、停车场、加油、自来水、电力、燃气、电信、社保、商场等领域。 　　系统总体结构实行一个中心、两类网点、星型架构的主体思想。一个中心是指系统中建立“IC卡管理和清算中心”，负责统一的资金清算及整个一卡通系统管理。相对于持卡者，IC卡管理总中心在两类网点后面，提供服务支持，作为“系统后台”。两类网点是指系统建立覆盖全市的营业网点，为持卡者和提供IC卡收费服务。两类网点均面对持卡者作为“系统前台”一部分。第一类网点为“售卡/充值营业网点”，主要负责用户交费充值和其他辅助IC卡管理业务，与“IC卡管理和清算中心”之间主要采用联机交易方式。第二类网点为“消费/数据采集网点”，实现用户消费、收费管理和信息收集等功能，与“IC卡管理和清算中心”之间主要采用脱机交易方式。星形架构是指系统以IC卡清算管理总中心为城市通卡中心节点，各售卡/充值营业网点直接连接到IC卡管理总中心，消费/数据采集网点根据需要直接或间接连接到IC卡总中心，各应用行业内部的管理中心（应用行业分中心）直接连接到IC卡总中心。政府管理系统和其他城市信息化基础平台，也连接到IC卡总中心。一卡通项目首先在公交系统率先实现，同时考虑到后期项目的系统实现。 　　非金融应用共用一个电子钱包；账户管理采用的是资金账户和卡账户分开建立的方式，卡账户建立在管理和清算中心，资金账户建在银行。对于金融应用，采用电子钱包和电子存折两种方式；IC卡金融应用可以利用现有的银行信用体系。