珠海市海洋经济发展战略研究ahoKHrb0.doc

珠海市海洋经济发展战略研究 中共珠海市委党校珠海市行政学院报2012年第1期 珠海市海洋经济发展战珞研究 珠海市海洋农渔和水务局 (珠海市海洋农渔和水务局,广东珠海519000) 摘要:珠海市海域面积达5965.2平方公里,是一个海洋大市.珠海应通过构建现代临港工 业,现代物流,滨海旅游,现代海洋渔业,战略性海洋新兴产业五大现代海洋产业体系,实施海洋 经济的产业支撑战略;通过打遣两大海洋产业集聚带,实施产业集聚战略;通过切实保护海洋资 源,有效防治海洋污染以及着力完善海洋应急管理体系,实施和谐海洋战略;通过构建科技兴海平 台,开展重大海洋专项和实施海洋人才战略等举措,实施科技兴海战略. 关键词:海洋经济;产业;和谐海洋;科技兴海;战略 中图分类号:F124文献标识码:A 进入21世纪以来,我国海洋经济快速发展, 成为我国经济增长的重要组成部分和新的亮点. 珠海作为海洋大市,如何以更广阔的视野积极制 定发展战略,投身海洋竞争,是珠海市面临的一 项重大战略选择.本文依据国家,广东省的宏观 发展政策文件精神和规划要求,以及珠海市委, 市政府对十二五规划的基本思路和要求,从 构建现代产业体系,构筑两带六区空间格 局,促进海洋资源可持续发展以及科技兴海等四 个方面提出珠海市海洋经济发展战略. 一 ,实施产业支撑战略,构建五大现 代海洋产业体系 海洋经济的发展需要产业支撑,珠海市海洋 经济的发展将构建现代临港工业,现代物流,滨 海旅游,现代海洋渔业,战略性海洋新兴产业五 收稿日期:2011—11—16 作者:珠海市海洋捉渔和水务局. 60 大现代海洋产业体系. (一)重点发展现代临港工业集群 按照以港引工,以工促港,港工互动的 发展思路,实施大港口带动大工业的发展战略, 全面突出港口,园区与城市的相互融合,形成港 口,临港工业,临港产业园区,港口物流一体化 的港口一园区一基地开发构架.依托高栏港港 口资源优势,以石化,能源,钢铁,装备制造业 等重化工业为主导,以高栏港经济区为载体,构 建大中小型企业配套,轻重工业并举,高新技术 和实用技术相结合的临港工业集群,使之成为集 聚效应强,生产规模大,产业链长,发展水平高 的华南临港工业基地,以及广东重要的海洋工程 装备制造基地和新兴的现代重化产业基地.推进 三灶航空制造及航空服务基地建设,打造具有国 际竞争力的产业集群.加快把斗门虫雷蛛作业区 建设成为集休闲旅游,装备制造和现代物流三位 中共珠海市委党校珠海市行政学院徭根2012年第1期 一 体的临港产业园区.大力建设平沙游艇技术创 新专业镇,把珠海建成国内乃至世界上有影响的 游艇产业中心和游艇消费兴盛的滨海城市. (二)全力推进两大物流中心建设 整合港口资源,优化港口功能结构,着力 构建以高栏港区和万山港区为龙头,以九洲,香 洲,唐家,洪湾,斗门港区为有机组成部分的现 代港口体系,逐步建设成为面向港澳,面向国际 的全国沿海主枢纽港.按照深水化,大型化,专 业化的要求,推进大型集装箱,油气化工和大宗 干散货深水码头建设.规划建设疏港公路,铁路 等完善的集疏运系统,拓展粤西,粤北乃至中 南,西南经济腹地,开辟连接泛珠三角, 长三角和环渤海等经济圈的国内航线 和东南亚,东北亚,中东,欧洲,美洲以及港澳 台地区的国际班轮航线和集装箱公共快线,力争 到2015年全市港口货物年吞吐量超1亿吨.加快 高栏港2个5万吨级和4个1O万吨级集装箱码头,1 个30万吨级原油码头,2个15万吨级矿石干散货 码头以及1个10万吨级煤炭码头建设,打造区域 港口物流中心.加快珠海综合保税区,珠海 保税港区和自由贸易区的申报,建设区域综合 保税物流中心,形成能够提供仓储,运输,配 送,加工,海运代理,货运代理,订单代理,库 存代理,分销覆盖,交叉作业,信息处理等全方 位的物流服务体系. (三)重点打造特色滨海旅游文化品牌 以海洋生态和历史文化特色为重点,打造三 大滨海旅游产品,形成三大滨海旅游功能区.以 生态观光为基础型产品,完善和塑造滨海旅游标 识,解说系统,力求以最佳的景观背景烘托整个 滨海旅游主题;以滨海休闲度假为提升型产品, 大力开发休闲度假旅游产品,尤其是新兴高端滨 海和海岛旅游产品,将珠海打造成为国内富有特 色的海洋旅游度假胜地;开发参与性为主的海上 运动,休闲渔业,海洋乐园等专项型产品,发掘 新的滨海旅游消费时尚.形成以观光,休闲度假 等基础型和提升型产品为主的中部滨海旅游区, 以温泉等提升型产品为主的西部滨海旅游区,以 海岛旅游,海上项目等提升型和专项型产品为主 的东部海岛旅游区.在滨海地区发展一批大型, 高端,综合性的文化产业项目,培育一批优秀文 化企业和文化品牌.通过组织举办海洋发展论 坛,游艇博览会,海洋文化节,海洋科技产品交 易会,沙滩音乐派对等各种主