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关于立即开展全市建筑施工安全生产大检查紧急通知
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关于立即开展全市建筑施工安全生产大检查紧急通知
各施工、监理企业、燃气公司:
为深刻吸取全国各地接边发生的重特大事故教训,认真执行上海世博会“环沪护城河”安保工作一系列部署,全面排查治理事故隐患,切实做好我市建筑施工领域安全生产工作,根据市府办《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》和《临海市人民政府办公室关于开展安全生产大检查的通知》要求,经研究决定,立即开展全市建筑施工安全生产大检查,现就相关事项通知如下:
一、检查范围
临海市行政区域范围内所有在建房屋建筑、市政公用工程,燃气公司。
二、检查内容
(一)4月16日召开的临海市建设系统“环沪护城河”安保工作动员会暨2010年建筑施工领域安全生产与计生工作会议精神落实及相关安保工作落实情况。
(二)临海市第一季度建筑工程、市政公用工程质量安全大检查整改落实情况。
(三)在全面检查的基础上,重点检查企业安全生产基础管理、设备设施管理、作业环境管理和应急救援管理。
1、安全生产基础管理。重点检查建设各方特别是施工企业安全生产责任制,安全生产规章制度,安全生产投入,安全生产管理机构和专(兼)职安全管理人员、安全生产教育和培训,安全生产隐患排查和治理,安全生产事故管理,“三同时”管理,班组安全管理,安全操作规程,承发包工程、厂房场所、大型设备租赁的安全管理,现场安全管理,危险源管理,安全生产档案等方面的落实情况。
2、设备设施管理情况。重点检查塔吊、人货两用梯、井架等大型设备、施工用电、施工机械、特种设备、泄压、防爆、阻火,防雷、防静电、报警、电气、消防、机械(包括冲压、传动装置)、危险物品设施(包括生产、储存、运输、使用、包装、废弃)、安全警示标志、安全出口等设备设施管理情况;对存在较大危险因素的施工场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
3、作业环境管理情况。重点检查施工现场布置是否合理,通道是否畅通、室内作业照明是否完好,现场施工、办公、生活区是否分离,符合规范要求;防止粉尘、毒物、噪声、辐射、高温等职业危害的措施是否到位;爆破、吊装、高处悬挂、有限空间、焊接、交叉作业、动火作业等危险作业的安全措施是否落实。
4、应急救援管理情况。重点检查专(兼)职应急救援队伍建设或相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对施工过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
(四)根据建筑施工特点,深入开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动,重点排查治理以下行为:
1、工程项目未办理建筑施工许可和质量安全报监手续的;
2、建筑施工企业(包括分包企业)资质不符合要求或无安全生产许可证从事施工的;
3、建筑施工企业“三类人员”及特种作业人员无证上岗的,及人员配置不符合规定的;建筑施工企业未开展对“三类人员”持证上岗的安全教育培训的;
4、深基坑工程(包括桩基)工程、脚手架工程、模板支撑系统和建筑起重机械设备等危险性较大的专项工程,未按照规定编制安全专项施工方案或未实施专家论证的;
5、安全专项施工方案无针对性、未交底就进行实施或方案落实不力的,未经验收或验收不合格进入下道工序的;
6、施工现场“三宝”“四口”“五临边”等安全防护措施不到位的;
7、建筑施工企业和工程项目未按规定建立民工学校;建筑施工企业未开展针对施工作业人员,特别是农民工的安全教育培训和民工学校建设;未按规定实施安全交底制度的;
8、建筑施工企业在工程项目中未按要求开展安全生产隐患排查治理工作;未制定应急救援预案和进行现场演练的;
9、建设工程各方主体未按要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度的;对施工现场存在违章指挥、违规作业、发现的安全隐患未及时整改的,及其他建筑施工安全生产非法违法行为。
三、检查步骤
1、企业自查(4月中旬)。在临所有施工、监理企业、燃气公司,对照此次检查内容和要求,认真进行自查自纠。建筑施工企业填写《临海市建筑施工安全生产大检查自(检)查表》(附后)于4月27日
2、我局检查(4月下旬)。在企业自查自纠的基础上,我局相关科室将对我市区域范围内的房屋建筑、市政公用、燃气等项目开展一次安全生产大检查。
3、上级督查(4月下旬-5月下旬)。市政府将在4月下旬开始组织监督检查。5月中旬至下旬,将迎接台州市政府和省政府督查。
四、检查要求
1、各企业充分认识开展此次安全生产大检查工作的重要意义,企业主要负责人要切实担负起领导责任,即日起立即行动起来,全面部署本单位自查自纠工作,将工作落实到每个在建项目,并亲自带队到项目一线进行督促和检查,确保自查自纠工作取得实效。
2、各企业要对隐患进行全面排查,不留死角。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查发现的问
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