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PPP的项目绩效审计要素及机制构建 　　【摘要】随着PPP模式的不断发展，其在我国经济社会中发挥的作用也越来越大，但随之而来的监督体系不健全问题日益凸显，绩效审计严重缺位是其主要问题。本文采用规范与案例研究方法，分析了PPP项目绩效审计要素，借鉴英国地铁PPP项目绩效审计经验，构建了PPP项目绩效审计机制，以期为完善PPP项目监督体系，推进PPP项目绩效审计实践探索与理论研究，提供借鉴与参考。 　　【关键词】PPP 绩效审计 机制构建 　　一、引言 　　为有效提升公共基础设施供给规模及效率，世界各国政府积极与社会资本合作开展基础设施建设。公私合作模式（即PPP模式）在提升国家财政资金使用效率、推进市场健康发展等方面发挥的作用越来越大，开始受到国家及企业的高度重视。上世纪末我国开始采用PPP模式，目前PPP模式在我国正式进入实践应用阶段，初步建立了制度体系。但是随着PPP合作项目越来越多、投资金额越来越大，政府参与规范程度较低、监督体系不健全等问题日益凸显，成为制约PPP发展的重要原因。因此，作为第三方的项目绩效审计在PPP项目中的作用更加明显，其独立视角能够保证PPP项目在开展过程中有效控制风险并提高绩效。目前我国PPP项目绩效审计制度不完善，规范性管理缺乏。国家审计因审计依据不足，无法有效识别项目本质，其审计程序也只是沿用传统审计模式，专业跟踪审计更是无从谈起。因此，随