2010―2020年辽宁省小学适龄人口走势的探讨.docVIP

2010―2020年辽宁省小学适龄人口走势的探讨 　　[摘 要]辽宁省教育厅联合课题组在2005年发布报告预测辽宁省小学适龄人口从2010年开始将呈上升趋势，然而基于2010年辽宁省人口普查资料，本文重新对2010-2020年辽宁省小学适龄人口走势进行了预测，得到了相反的结论，2011-2016年将缓慢下降，2017-2020年下降速度将加快，同时省内城市间的差异及城市内部的城乡差异也值得关注。本文希望对辽宁省小学适龄人口走势的预测及探讨能够为辽宁省经济和教育政策制定提供重要参考。 　　[关键词]辽宁省；小学适龄人口；人口预测 　　[中图分类号]C92-05 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2015）03-0062-05 　　本文关注的是人口中一个较小的问题，即2010-2020年辽宁省小学适龄（7-12岁）人口走势。人口是重要的生产因素，对地区人口规模和增速水平的研究具有重要现实意义，同时搞清人口基本数据则是重中之重，能够为政府的经济、教育等长远规划提供参考依据。 　　2005年辽宁省教育厅联合课题组发布了《2005-2020年辽宁省人口变化与教育对策研究》总报告（简称“2005总报告”），采用辽宁省人口计生委的人口数据对2005-2020年辽宁省整体教育发展规划做出了预测和建议。2005总报告中对2005-2020年辽宁省小学适龄人口走势的预测如下：2005-2009年小学适龄人口逐年下降，到2009年达到低谷，从2010年开始呈上升趋势，到2020年逐步进入平稳期，此后还将呈下降趋势。因为总报告是2005年发布的，数据基础是2000年辽宁省第五次人口普查资料，而2010年辽宁省第六次人口普查资料的出现无疑能够对当年预测的准确性做出进一步检验。 　　一、2010-2020年辽宁省小学适龄人口走势 　　本文数据来源包括两部分，分别是辽宁省人口普查资料和历年辽宁省统计年鉴中普通小学的年度情况。由于统计口径和来源的问题，考虑到中国人口普查资料中普遍存在的漏报和少报问题，本文更关注的是趋势的变化而不是具体数值大小。同时参考许多人口学者通过观察各年度小学生入学数（教育部数据）来调校年度人口出生情况的方法，本文将利用这两组数据的共同趋势进行相互佐证来验证本文的观点。 　　（一）2010-2016年辽宁省小学适龄人口走势判断 　　通过逆推辽宁省人口普查数据（2000年和2010年）可以得到1995-2010年各年度的辽宁省出生人数（见表1，未考虑死亡问题）。本文的思考逻辑如下：举例来说，按照7岁进入小学适龄年龄（7-12岁），2000年出生的孩子在2006年达到小学适龄年龄，小学6年为一个循环，孩子7岁上学，12岁离开小学，那么2000年出生的孩子离开小学时恰好是2005年出生的孩子进入小学时。依此进行年度配对，2000年对应2005年，2001年对应2006年，前后依次类推。 　　表1中清楚地看到，1995-2010年辽宁省各年度的出生人数呈缓慢下降趋势，2010年出生人数的下降尤为严重，2005年之后各年度出生人数都小于相对应配对年度的出生人数（只有2008年高于2003年）。2000-2004年辽宁省出生人数总和为1652115人，2005-2009年总和为1599034人，同比下降3.2%。因为2000年出生意味着2011年离开小学适龄年龄，2005年出生意味着2011年进入小学适龄年龄，即2011-2016年辽宁省进入小学适龄年龄的人口数量要少于离开小学的，直观判断2011-2016年辽宁省小学适龄人口走势应该是缓慢下降的。 　　进一步通过辽宁省统计年鉴中普通小学年度招生数、毕业生数和在校生数来验证从辽宁省人口普查资料中得到的直观判断（见表2）。2000-2013年辽宁省普通小学的年度招生数和毕业生数都呈下降趋势，并且历年招生数均小于毕业生数，因此辽宁省普通小学的在校生数也呈逐年下降趋势。2013年相比2008年辽宁省普通小学在校生数下降了32万人，2010年之后在校生数呈缓慢下降趋势，与本文从辽宁省人口普查资料中得到的直观判断是一致的。 　　（二）2017-2020年辽宁省小学适龄人口走势预测 　　由于中国大型的人口普查十年一次，因此没有2011-2014年辽宁省出生人数的数据，而2011年出生的孩子将在2017年进入小学适龄年龄，2014年出生的孩子将在2020年进入小学适龄年龄，所以2017-2020年辽宁省小学适龄人口只能通过预测来得到。本文采用防风人口预测与结构分析软件来预测2011-2014年辽宁省的出生人数，原始人口数据包括1990年、2000年和2010年三次辽宁省大型人口普查资料，具体预测计算方法在此不详细说明，预测结果见表3中防风人口。为了更好的对比在表3中我们