农业规模经营的决定因素与国际经验 学术资料-中国农业信息.docVIP

农业规模经营的决定因素与国际经验 农业规模经营的决定因素与国际经验 【作 者】刘传江/李雪 【作者简介】刘传江，李雪，武汉经济发展研究中心　湖北　武汉　430072 【内容提要】扩大农业生产经营规模，实现农业的适度规模经营，不仅是现代农业现代化的客观要求。本文全面地从理论上分析了决定农业企业或生产经营单位经营规模的因素，从实践上总结了扩大农业生产经营的国际经验与措施，并在此基础上提出了这些对于中国实践的几点启示。 【摘 要 题】国外农业经济 【关 键 词】农业经营规模/决定因素/国际经验 　　　　一、企业经营规模的主要因素 世界农业发展的历史表明，农业企业（或生产经营单位）的经营规模经历了从大到小，再从小到大的基本发展趋势。然而，在现实中各国农业企业经营规模大小各异，甚至相距悬殊，即使在发达国家或发展中国家内部这种差异亦十分明显。而且，虽然从总体上看发达国家农业企业平均经营规模较大，却并不排除一些发展中国家农业企业平均经营规模大于某些发达国家。另外，尽管当今农业企业经营规模总体呈扩大趋势，但人们也不难见到一些国家如中国、东欧和前苏联国家农业企业平均经营规模在很短时间内令人吃惊地缩小的现象。所有这些表明，农业企业经营规模大小及其变化取决于众多因素的综合影响，但从根本上来说，决定各国农业企业经营规模的因素不外乎是农业生产力水平、农业生产关系类型和农业的自然条件3个基本方面。具体地说， 决定各国农业企业经营规模的主要因素包括如下7个方面。 　　（一）农业生产工具的类型 农业生产工具的类型是农业企业经营规模发展变化的物资技术的前提条件。从理论上看，农业企业规模的下限应等于该经营单位最基本的农业生产工具和劳动力在有效农时内充分发挥作用所必须拥有的农业耕地面积，其原因在于农业生产过程中各投入要素在技术上存在着客观的数量比例关系，而这种技术上的数量关系取决于农业生产工具的技术性和作业特性。在农业生产作业时若土地规模不满足这种比例，便不能取得良好的作业效益，甚至无法作业。因此，具有不同生产工具类型的农业企业，其生产规模也不相同。从历史上看，农业生产工具的发展可分为三个阶段：一是非铁制手工劳动工具时期，即石器、木器时代以及以石器、木器为主，青铜器为辅的历史时期；二是铁制手工劳动工具时代；三是机械化时代。在原始社会里，人们以石器和木器为劳动工具，只能进行原始的集体劳动。因而其生产经营规模以原始群或原始部落为单位；进入铁器手工工具时期，一个劳动者拥有一把锄头即可垦荒种地，因此铁制农具成为个体农户赖以生存的物资技术基础。而单个农户靠手工工具所能耕种的土地是非常有限的，所以，在农业使用铁制手工工具且以个体农户为主的社会里，农业企业的经营规模是人类农业发展史上最小的时期；在近现代工业发展能为农业提供机械化和半机械化设备后，单家农户使用机械设备可比使用手工工具提高生产效率数十倍、数百倍甚至更多，农业企业生产规模也相应得到迅速扩大。 　　（二）人地比例关系及耕地地貌特征 资源有着非农产业所没有的特殊依赖关系，这不仅是因为农业生产经营离不开土地这个场所，而且还因为在一定时期内的一定耕地面积上由于报酬递减而不能无限制地投入其他生产要素，故而耕地总面积的总量制约着一个国家或地区农业企业的总体规模。因此，农业企业平均规模与人地比例高低尤其是平均每个农业劳动力拥有的耕地资源多少呈正相关关系。另外，耕地资源的地貌特征如平原、丘陵或山地对农业企业种植规模也有明显的影响，这其中一个最显而易见的原因是不同地貌特征的耕地对大型农业机械设备的适应性具有显著的差异性，平原地区较其他地区更适宜于采用大型农机耕作，因而更易于扩大农业企业规模。然而，实际中人们可能发现某些平原地区农业尤其规模与山区农业企业规模相差无几，其根本原因在于平原地区人口密度往往较之其他地区要高，农业人地比例紧张程度是影响农业企业平均经营规模最主要的自然因素。就世界不同地区的情况来看，农业人地关系与农业企业规模大小的相关关系相当显著，在人地关系最紧张的东亚、东南亚、南亚和非洲，农业企业规模最小；在人地关系最宽松的美洲和澳大利亚，农业企业平均规模最大；人地关系紧张程度介于上述二者之间的欧洲，其农业企业规模也介于二者之间。 　　（三）社会分工水平 市场交换和企业的分工协作来完成。社会分工对农业企业扩大经营规模的影响主要体现在两个方面：其一，在社会分工和专业化生产水平较高的条件下，农业产前和产后服务工作已从农业生产中分离出来